旬阳：打好三套组合拳 助企纾困见实效

  今年以来，旬阳市持续深化“三个年”活动，紧扣高质量发展目标，聚焦企业发展过程中的重点、难点，坚持在效率和服务上做“加法”，推出“专属帮办员+项目管家”“一线问需+现场办公”“勘前介入+全程指导”三套组合式服务，确保助企纾困见实效。

  “专属帮办员+项目管家”双管齐下，确保服务再“前移”。 市行政审批服务局明确全局53名干部为全市334家“五上”企业的“专属帮办员”，采取电话短信问询、上门现场问需、部门合力联动的形式精准对接企业需求，通过台账式管理、精准记录企业发展各阶段所需解决的难题和困惑，最大限度将服务前置，为企业减少跑动次数，节省时间、资金成本。持续提升“项目管家”质效，按照“一个项目一个团队”的模式，为致泰酒店、河源酒店等重点项目建设提供从项目备案、开工建设到竣工验收的全生命周期服务，实行全流程引导、全方位跟进、全过程指导，切实为项目建设高效推进保驾护航。

  “一线问需+现场办公”双向发力，确保服务再“延伸”。以“三前移三减少”改革为抓手，立足旬阳特色产业发展优势，聚焦富硒食品工业、区域拐枣特色食品产业链，把相关许可服务前移，变“开门迎客”为“上门服务”，将政策解读、申报指导、审批办理前移，助力审批服务办快办好。一线问需实现申报指导前移。了解企业拟开发产品需求后，第一时间主动与业主方联系，深入现场从企业规划设计、图纸审查、厂房建设、内部功能间布局等方面全方位开展指导，将传统的“接到申请——受理审核”模式优化为“接到咨询——指导前移”，让企业在拿到许可前享受VIP前置服务。现场宣传实现政策解读前移。从筹建设计开始，深入现场用群众“看得见”“听得懂”“会办理”的方式，加大政策宣讲力度，严格要求企业对标建设，确保建成即合规。严控标准实现审批办理前移。严格比对《中华人民共和国行政许可法》《食品生产许可管理办法》等法律法规，严把许可时限、受理、审查、决定流程。向监管部门发放《商请函》，及时组织人员开展审查工作。实行许可部门分管同志全程参与、监管部门派驻观察员全程监督审查过程、属地镇政府积极配合的模式，形成县镇多级联动、全力助企发展的良好格局。将企业负责人在业务申办前的“不懂”“不会”等顾虑逐一解决，帮助陕西兴讯昌工贸有限公司、旬阳百佳源生态农业有限公司等企业解决扩大规模、扩充生产线等业务申办相关难题，获得了企业一致好评。

  “勘前介入+全程指导”双轮驱动，确保服务再“精准”。面对不同类型许可业务，灵活运用“提前预判+勘前介入+靠前指导”组合式服务，助力企业早日投产运营。如食品、药品类许可业务，对经营环境、设施设备、规划布局要求严格，为避免因现场布局不合理、经营环境不合格等原因导致返工，该局主动转变思维模式、服务方式，采用“提前介入+勘前指导”方法，确保服务对象干有依据、干有指导、干有信心。针对企业消防设计关键环节，“面对面”“一对一”为企业提供消防设计审验指导服务，点对点反馈消防系统短板，给出整改意见、跟进整改结果，为企业后续顺利办理各项手续打下坚实基础。