市公共资源交易中心：多措并举助力企业投标减负

  2023年以来，我市公共资源中心多方发力，聚焦为投标企业减费降负，成效良好。全年交易保证金进账总数2416笔，总金额13.94亿元，出账2514笔，总金额14.39亿元（其中包含特殊退款70笔，金额449.52万元）。全面推广保函（保险），采用保函替代保证金3761笔、担保金额5.34亿元，分别占投标保证金总量、总额的65.5%、86.4%。鼓励使用电子保函，开具电子保函590笔，为企业减少资金占用6290.5万元。
  近来，市公共资源交易中心积极落实中省完善招标投标交易担保制度，进一步降低招标投标交易成本的要求，以保证金安全管理系统为核心，以金融服务平台为抓手，持续激发市场活力，优化营商环境，积极推动全国统一大市场建设。一是加强引导营造氛围。全面放开投标保证金的缴纳方式，投标人可以自行选择缴纳方式，除采用银行转账汇款方式缴纳外，还可以采用银行保函、担保保函和保险保单等方式缴纳投标保证金，并将排斥、限制或拒绝法定缴纳形式列入招标人负面行为管理。二是建立健全制度保障。上线保证金安全管理系统，落实责任主体，保障交易主体合法权益，同时制定了《交易保证金集中收退管理制度（暂行）》，明确保证金退还程序，重点针对特殊退还程序进行了规范，优化了异议、投诉、变更等异常情况的退还流程，进一步缩短退还时限，基本解决了保证金沉淀问题，切实减轻市场主体资金负担。三是拓宽服务提升便利。先后完成公开遴选、系统建设、数据对接、金融机构入驻等工作，上线金融服务平台，制定《安康市公共资源交易电子保函服务暂行规定》，不断提升我市为企业服务的能力和水平。目前已引入银行、担保公司、保险公司等3类共5家金融机构接入金融服务平台提供保函开具服务。