平利：千名干部下基层　万户农民得实惠

在深入学习实践科学发展观活动中，平利县以促进农民增收、推动农村发展、维护农村稳定为目的，结合实际开展了党员干部下基层、解难题、增实效的“千百万”工程（即千名干部百日入万户实践活动），以听民意、兴产业、保稳定为主要内容，抽调县、乡镇1000名干部，用100天时间，深入全县各乡镇、村组走访10000户群众，搞好调查研究，宣讲政策，开展实用技术培训，谋划经济发展，协调解决突出问题，化解矛盾纠纷，促进科学发展。

深入基层问甘苦，扑下身子解民忧

这次“千名干部百日入万户”主题实践活动在全县12个乡镇的村组农户中进行，1000名党员干部深入基层和群众，以党的十七届四中全会精神为重点，大力宣传党在农村的路线、方针、政策和科学发展观的基本内涵和精神实质。走村串户，上坡下田，进地入林，与村干部、党员、村民代表、困难户和能人大户，面对面的拉家常、谈时事、摆意见，客观真实地了解群众对当前农村工作最直接、最关心、最迫切的需求，广泛听取他们对平利科学发展的意见和建议，截至目前，共征求意见建议275条。对老百姓反映的上学、就医、就业、住房、村组今后发展等方面的实际困难和需求，我们逐一建立了“台帐”。 由乡镇党委收集归类纳入到学习实践活动的整改方案之中，从当前群众最迫切、最直接、最现实的问题入手，实实在在地帮助解决实际困难。真正地从根本上解决好群众普遍关心的教育、医疗、社保等问题，让千家万户切切实实感受到学习实践活动的成效。

明确目标兴产业，真心实意帮民富

千名下派干部通过结对帮扶和包村办实事等方式，结合村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，协助村上完善4年发展规划和年度目标计划，帮助每家每户立足本地实际理清发展思路、找准发展路子；重点围绕茶、桑、畜三大主导产业，突出“一村一品”和“三园一场”建设，帮助乡镇、村实现一业率先突破。截至目前，全县共新建精品高效茶园2610亩、培植山地精品茶园8500亩，新建桑园5100亩、发展养殖大户1300户，年养猪42万头、养羊20万头、养殖家禽110万羽；以土地流转为抓手，重点把龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织建设当作农业发展的引擎，大力扶持和培育，推进集约化经营和规模化发展，着力提高农业产业化经营水平。截止10月底完成土地流转3.17万亩，预计09年底完成土地流转5.2万亩。以提高农民市场竞争能力和自主发展能力为目标，以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容，共开展送技术下乡活动10余次，利用农闲时节巡回办班讲课、发放科技资料和明白卡，利用远程教育播放实用技术录像、农业知识、农业致富人物专题、致富小信息等节目，不断提升农民发展致富的综合素质。

化解矛盾保稳定，平安创建促和谐

我县紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总目标，要求下派干部切实加强与村组、农户的沟通与联系，认真开展矛盾纠纷排查化解，着力解决涉及土地征用、房屋拆迁、集资筹劳、林权改革、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。活动开展以来，共排查纠纷11件，化解民事矛盾8起；帮助镇上完善领导点名接访制度，坚持定期开展矛盾纠纷排查，规范排查台帐，夯实包案领导，明确化解时限，确保工作实效；帮助村上完善“一事一议”议事决策制度和村务财务公开制度，指导村民监督委员会依法行使监督职能，进一步落实群众对村上事务的知情权、参与权、决策权和监督权，促进社会和谐稳定。以矛盾排查调解为工作突破口，将平安防范的关口前移，改变过去等着“调”矛盾为下基层“访”矛盾，将“平安创建”宣传深入到农户院落，与群众面对面宣传、心贴心交流。让“同级没人管的困难、上级管不到的“小事”、自己解决不了的问题”都能通过本次活动得到很好的落实和解决，最大程度地减少不和谐不稳定因素，人民群众的安全感和幸福感不断增强。