只为安澜惠民生 ——岚皋县全力做好水旱灾害防御工作侧记

  岚皋县地处秦巴腹地，境内山大沟深，地质结构复杂，水旱灾害多发易发频发，有“十年九灾”之称。近年来，岚皋县始终坚持把加强水旱灾害防御作为防风险、保稳定、惠民生、促发展的首要任务，立足县情水情实际，坚持因地制宜，综合施策，全方位推进基层防灾减灾能力建设，全力防御水旱灾害，守护江河安澜，为全面推进乡村振兴，不断增进民生福祉筑牢防灾减灾安全屏障。

  强化基础建设  提升防御能力
  立夏时节，岚皋县城岚河两岸，水清堤固，岸绿景美。
  刚刚建成的县城防洪能力提升一期工程的混凝土彩色陶瓷步道上，无数市民纷纷前来休闲打卡。
  “堤防改造后，不仅防洪能力提升了，也成为我们休闲健身的好去处。”市民娄勇感慨道。
  岚皋县城防洪堤始建于上世纪90年代，因建设年代久远，设防标准不高，以前每到汛期，县城两岸的居民便饱受转移之苦。
  为此，2022年12月，岚皋县全面启动县城防洪能力提升工程，通过实施老旧堤防加固，增设防洪墙、防洪钢闸门和河道清淤疏浚等措施，全方位提升防洪能力。
  “一期工程按30年一遇洪水标准建设，建成后能有效保护沿线市政设施和群众生命财产安全，县城防洪体系和防洪能力将进一步提升。”岚皋县水旱灾害防治监测站站长潘文介绍。
  据统计，“十四五”以来，岚皋县累计投入资金1.5亿元，新建改造堤防8.6公里，治理水土流失面积110平方公里，治理山洪沟5条，全县水利基础设施条件得到进一步改善，防灾减灾能力显著提升，基本具备了防御流域性大洪水的能力。

  狠抓监管治理 守护江河安澜
  2022年以来，银百高速、康渝高铁岚皋段相继开工建设。受自然地理条件限制，多数施工区域紧临河道，给当地水旱灾害防御带来极大影响。
  面对严峻的水旱灾害防御压力，岚皋县坚持一手抓服务保障，一手抓监管治理。在积极推行防洪评价、水保方案等评价审批事项“多评合审”“承诺办结”制度，全方位做好项目服务保障的同时；坚持全覆盖、全周期、全过程强化执法监管，定期由多部门组建的联合执法工作专班对“两高”建设所涉河段开展专项执法检查，及时消除妨碍行洪风险隐患，全力保障“两高”建设依法依规快速推进，实现了重点项目建设与防灾减灾工作的“双赢”。
  与此同时，岚皋县还以河湖“清四乱”常态化规范化为抓手，全面推行“双周调度”和“半月一督查一通报”机制，通过日常巡查、定期督查和明察暗访相结合的方式，定期对重点河流、敏感水域和农村河沟的管理保护情况进行调度、检查和通报，倒逼各级各部门不断强化日常管理，全力守护江河安澜。

  健全预防机制  筑牢安全屏障
  水旱灾害防御，重点在预，关键在防。
  近年来，岚皋县始终坚持把贯彻“两个坚持、三个转变”工作理念和落实预报、预警、预案、预演“四预”措施作为提升水旱灾害防御能力的关键举措，坚持“技防”“人防”相结合，全力打通水旱灾害防御“最后一公里”。
  一方面不断加大技术投入，全方位搭建水旱灾害防御信息网络。全县先后建成自动雨量站18处、雨量水位一体站4处、视频监控站12处、无线预警广播设备234处。同时健全完善检修维护制度，发现问题故障及时维修更换，切实保障各类防灾减灾设备安全稳定运行。
  一方面坚持从实战出发，严格落实情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户“三到户”工作机制，对全县327处山洪地质灾害隐患点逐一开展摸底调查及会商研判，先后制定各类预案198份，落实各级责任人1917人，全面织牢了县、镇、村及重点行业、重点领域的水旱灾害防御责任网络。
  据了解，“十二五”以来，岚皋县已连续13年实现平安度汛，有效防御了多次超标准暴雨洪水灾害。县水利部门因此先后荣获全国水旱灾害防御工作先进集体、陕西省“十二五”防汛工作先进集体等多项荣誉。
  “江河安澜就是最大的民生。我们必须始终胸怀‘国之大者’，以时时放心不下、事事紧抓不放的责任感，全力以赴做好水旱灾害防御工作，努力为县域经济社会高质量发展，建设和美岚皋筑牢安全屏障。”岚皋县委常委、副县长郑毅说。