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汉滨区探索农村供水工程“总站统管分站专管” 模式

作者:佚名 时间:2022-11-16 09:06 来源:汉滨区 【字体:

  汉滨区位于陕西省东南部,辖27个镇办,总人口102万人,其中农业人口80万人,属国家乡村振兴重点帮扶县区。全区现有农村供水工程5503处,受益人口78.56万人。2020年底,已实现全区农村饮水安全全覆盖,自来水普及率100%,集中供水率达97.02%。近年来,汉滨区以巩固农村供水保障成果为主线,以强化工程运行管护为核心,坚持一手抓守底线、防风险,一手抓谋发展、促振兴,探索形成的农村供水工程“总站统管、分站专管”管护模式,被评为全省农村供水创新发展十大典型案例之一。
  创新管理模式,提升农村供水运管水平。2012年,汉滨区在全市率先成立农村饮水专管机构---区水利技术工作站,一次性解决全额事业编制61人,下设安全供水站1个、区域供水分站7个,分别承担区域内镇村供水工程的建设与管理,负责村组小型供水工程行业监管和技术指导。2018年5月,成立汉滨区水务有限公司,与安全供水站实行“一套人马、两块牌子”,委托分站聘请专人对39个集镇和联村水厂进行运营管理。
  健全队伍建设,提升专业化服务保障能力。落实公益性管水员岗位920个,一方面解决贫困劳动力就业安置,另一方面解决小型工程“无人管”,使管水员薪资由800元/月提高到1200元/月,激发管水员工作干劲。同时,通过集中培训、跟班轮训、现场观摩等多种方式,提升管水员业务技能和服务保障水平。
  加强制度建设,提升规范化运行管理能力。压实饮水安全“三个责任”,制定出台9项规范性文件,对工程管理制度、组织模式、运行维护、水源保护、水质保障、水费收缴等作出规定。同时,按照扶贫资产管理要求,将村组小型供水工程确权移交至镇办,发放“两证一书”(所有权证、使用权证和维修管护协议书),并率先把饮水安全纳入镇办目标责任考核,持续提升供水保障能力和群众满意度。
  落实维修资金,提升公司化工程养护能力。成立水务有限公司,制定《汉滨区农村供水工程维修基金筹集管理实施细则》,区财政按照农村人口每人每年10元标准筹集维修养护资金,实行“专户储存、集中管理、专款专用”。区财政每年安排500万元专项养护资金,用于管道毁损维修和老旧设备更新等。同时,整合乡村振兴衔接资金向农村饮水安全项目倾斜,2022年安排资金3997.14万元,实施巩固提升项目76个。
  推行数字赋能,提升自动化信息监测能力。依托城乡供水一体化项目建设,积极构建“智慧水务系统”,实现厂站自动化管理和无人值守,不断降低整体管理成本。通过厂站状态实时监测、供水全流程综合调度分析,为供水规划、运行维护和应急处置等提供基础数据和技术支撑。全区39个直管水厂均达到有办公用房、有消毒净化、有厂区绿化、有安全防护、有视频监控的“五有”标准。
  完善应急预案,提升常态化应急处置能力。制定印发《汉滨区农村供水应急预案》《直属水厂供水应急预案》和《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安全饮水保障方案》,分级分类落实农村供水突发问题监测预警、处置措施、应急保障等工作,并统一制定《镇级供水应急预案》《村级供水污染防范措施及应急预案》标准模板,指导镇村结合实际完善实施,有效预防和处置各类供水事故,切实保障了群众利益和生命安全

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| 责任编辑:张子怡内容纠错 关闭本页