重实践求实效—汉滨区第一批学习实践活动综述

汉滨区第一批开展深入学习实践科学发展观活动72个参学单位按照规定动作不走样、自选动作有特色的具体要求，以“科学发展、强区富民、共建和谐”为主题，注重实效，突出实践特色，把科学发展观学习实践活动与保增长、保民生、保稳定紧密结合起来，扎扎实实地开展了三个阶段六个环节的学习实践活动，达到了预期目标，取得了良好成效。
活动过程紧扣实效
全区在学习实践活动中，始终坚持把握规律、掌控旋律、严肃纪律，抓好“配套动作”，确保“规定动作”和“自选动作”不掉链子、不出岔子、不走样子，充分保证学教活动取得实效。
超前谋划行动早。区委高度重视学习实践活动，及早动手充分准备。去年8月份全党第一批学习实践活动启动以后，区委常委会和中心学习组分别于10 月11日和11月11日先后学习了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《赵乐际同志在全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨厅局级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、《胡锦涛同志在学习实践科学发展观联系点安塞县调研时的讲话》精神，并做了大量深入的调查研究，为我区第一批学习实践活动的启动做了充分的准备。2月24日，全市组织工作会后，汉滨区委就将学习实践科学发展观活动作为当前的一项重点工作，摆上重要议事日程，及时成立了由区委书记任组长的学习实践活动领导小组，抽调48名政治素质高、文字功底好、工作责任心强的干部组成5个工作组和10 个指导检查组，并落实了具体的办公场所和专门的办公经费。在充分准备的基础上，3月20日，区委又专题召开常委会议，对全区第一批学习实践活动进行认真研究，确定了“科学发展、强区富民、共建和谐”的实践主题，明确“抓发展、重民生、保稳定、促和谐、建机制、强党建”的目标，制订了切实可行的实施方案，为学习实践活动的扎实开展提供了有力的保证。
迅速部署启动快。3月26日，全市深入学习实践科学发展观活动动员会后，汉滨区委于当日下午立即组织召开了由全区所有副县级以上领导、72个参学单位主要负责人和46个乡镇办党委书记以及学习实践办全体人员参加的动员大会。会上，区委书记龚光喜同志就全区第一批开展深入学习实践科学发展观活动做了专门的动员，安永强副书记宣读了《汉滨区第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和工作机构组建情况的通知，市委检查指导组组长刘先强同志也亲临大会，并作了指导性的讲话，对汉滨区第一批学习实践活动提出了具体的要求。
及时指导推进实。为扎实推进学习实践活动健康有序开展，并取得实实在在的效果，区委学习实践科学发展观活动领导小组及办公室切实加强对学习实践活动的组织领导和检查指导。一是认真做好阶段工作部署，区委主要领导亲自作动员讲话，领导小组印发阶段安排意见及日程安排，学教办印发督察指导要点。二是建立区级领导联系点制度，区级领导深入联系单位开展指导检查。三是区委学习实践办公室先后多次召开培训会、座谈会、交流会、汇报会，并深入参学单位检查指导、总结推广典型经验及做法，推动活动扎实有效开展。四是各指导检查组认真履行工作职责，克服困难，严格按照区学教办和督导组统一要求，深入参学单位督查指导，并组织开展交流活动，促进学习实践活动取得实效。
强化宣传效果好。为推进学习实践活动深入开展，采取有效措施积极营造浓厚的宣传舆论氛围，收到了良好的宣传效果。一是区委召开新闻座谈及信息员培训会，区委学教办印发宣传报道方案，精心安排学习实践活动宣传工作，各类媒体刊发稿件380多篇。二是区学教办和各参学单位编发简报190期，及时交流好经验、好做法，提供学习借鉴平台。三是开辟专栏，办学习园地450个，板报150期，展板110块，刷写标语500余条，在区政府网、宣传网、党建网开辟宣传专栏，宣传科学发展观理论及全区学习实践活动动态。
活动成效紧扣实践
全区把学习实践活动作为提高认识转变观念的契机，作为调查研究推动发展的动力，作为解决问题为群众谋福祉的过程，使学习实践活动收到了良好成效。
科学发展理念有了新提高。这次学习实践活动中，大家一致认为，当前开展深入学习实践科学发展观活动，对于促使广大党员、干部深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建成小康社会新胜利；对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党努力走在时代前列；对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。我们汉滨区经济总量和总人口分别占全市的三分之一，“保增长、保稳定、保民生”责任重大，任务艰巨。只有牢固树立科学发展的理念，着力把握发展规律、创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与保护资源相协调，才能推动全区经济社会又好又快发展。
调查研究取得了新成果。区级领导和参学单位科级领导，通过“五谈五提升”、“三谈四要五促进”，围绕影响汉滨区经济社会发展的突出问题，广泛开展调查研究，在着力解决汉滨区基础设施薄弱、工业腿短力薄、农业产业化发展规模小，龙头企业带动力不强，城镇化发展缓慢、干部作风不适应发展需要等突出问题上形成共识。一是必须坚持工业强区战略不动摇，立足资源优势，坚定不移走新型工业化道路；二是把农业产业化发展放在突出位置，强化培育龙头企业，大力推进产业基地建设；三是加快城镇化建设步伐，以规划为龙头，以项目为带动，以基础设施建设为基础，提高城镇承载及辐射能力；四是抢抓中省扶持政策机遇，加大力度,强化基础设施建设，努力破解影响经济发展的制约因素；五是切实加强干部作风建设，优化干部知识结构，提高干部领导经济社会发展的能力。
解决实际问题有了新成效。坚持边学习边调研、边调研边思考、边调研边整改，在突出实践特色、促进解决问题上下功夫。区委区政府研究出台《汉滨区离任村、社区（居委会）党支部书记、主任生活补贴发放管理办法》，解决村级干部老有所养问题。面对金融危机影响蚕茧价格不断下滑，区上主要领导深入大河、沈坝等14个乡镇和两个蚕茧收购加工企业进行调研，及时出台了保护性政策措施，促进蚕桑产业稳定发展;积极筹措资金，确保职工干部津补贴按标准全额兑现，解决了同城不同酬的问题。这些实际问题的解决，调动了干部工作积极性，增强了发展信心。
整改落实工作有了新进展。区级四大班子和各参学单位坚持边查边改、边整边改、重点做好集中整改。区委区政府着力解决投资环境不优、招商引资政策不活、重点建设项目服务保障不够、工业项目落实推进不快、基础设施建设进度不理想、干部队伍结构不合理、干部作风不适应等突出问题。区人大着重从谋划全区改革发展重大问题、增强监督实效、改进代表工作等方面整改见实效。区政协着重从维护稳定、推进产业发展、落实中心任务、开展招商引资等方面落实整改工作。参学单位整改落实工作也取得明显成效。区经贸局实行项目服务帮办制，积极为客商全程服务，确保项目落地生根。区财政局不断完善财政保障政策，确保惠民政策落到实处。区国土局积极破解重点项目和工业用地难题，组织业务技能大培训，提高办事效率。区环保局积极为项目建设提供环保审批服务，争取环保项目投资，改善企业环保设施，及时处理环保投诉案件。区人事局取消工资办理收费，解决大中专毕业生就业难，清理在编不在岗人员，解决“吃空饷”问题。区教育局积极整合城区教育资源，调整农村教育布局，着力实现教育公平，均衡发展。区卫生局加强中医院和乡、村卫生设施建设，不断改善卫生条件，方便群众就诊。截至目前，全区各参学单位确定的整改事项510条，已整改落实解决306条。