镇坪：“四个聚焦”构建城市社区党建新格局

  镇坪县在推进基层党建工作中，坚持开展社区党建工作与社区服务相结合，聚焦班子建设、民生导向、服务平台、基础保障等方面，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，构建了城市社区党建新格局。  
  聚焦班子建设，提升基层治理组织力。制定城市社区党组织和党员队伍发展规划，选强配优基层党组织领导班子，注重从讲政治、懂城市、眼界宽的后备力量中选拔社区党组织带头人。现任社区班子平均年龄37.7岁，大专以上学历占44.8 %。通过“一对一”帮带、教育培训、轮岗锻炼等举措，抓好社区班子队伍建设，优化提升整体素质。加强党的全面领导，实行“一肩挑”，让社区“两委”班子的力量握在一个拳头上，凝聚人才强大合力，科学规划，走深走实，抓好党建引领社区服务工作。采取自主报名、集中招募等方式，吸纳党员、志愿者，充分发挥党员先锋模范作用，确保每个社区至少有一支社区志愿者队伍，提升基层治理组织力。  
  聚焦民生导向，提升基层治理凝聚力。建立健全社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，引领物业服务管理有效融入社区治理之中，全面提升物业服务质量。完善社区党建联席会议制度和互联共建机制，开展志愿服务、结对帮扶活动，密切联系群众，着实解决群众急难愁盼的问题。加强居民小区党组织建设，延伸城市基层党建组织体系、细化治理单元，推动构建“小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级组织体系，共建67个网格，明确67名党员中心户长，为居民群众提供服务560次，充分发挥小区网格在小区治理中的积极作用，网格员参与矛盾纠纷化解、促进邻里关系，强化了社区治理凝聚力。  
  聚焦服务平台，提升共驻共建向心力。建立驻区单位进社区制度，推动驻区单位干部职工参与社区建设、服务、管理及创建活动，实现社区共建。落实“三联三单”职责，发挥县直部门资金和项目优势，将重点部门和社区结为帮扶对子，明确帮扶责任，落实帮扶任务，街道路灯、电子监控、卫生清理等突出问题得到妥善解决。大力推广基层协商民主，充分利用党员驻室、社区警务等平台，化解基层矛盾、促进社区和谐，实现“资源共享、优势互补、共驻共建”的社区建设新格局。落实在职党员社区报到制度，发挥在职党员个人专业性优势，单位党组织与社区党组织共建对子32支队伍，在职党员到社区结对445对，今年来，解决群众各类实际困难135件，走访群众1128次，帮助困难群众43人，形成了共抓共管、共融共治良好工作局面。  
  聚焦基础保障，提升为民办事服务力。联合民政、财政、人社等部门印发《关于健全社区工作者职业体系的实施方案》，建立“三岗十八级”等级序列，规范社区工作者入职渠道、拓宽发展空间、提高薪酬待遇，社区干部人均工资提高400元左右，激发社区干部干事热情，推进社区工作者专业化职业化发展。加大从社区工作者中招录公务员和事业单位工作人员力度，全面提升社区工作岗位吸引力，调动和激发社区工作者干事创业的积极性。规范党群服务中心建设使用，社区阵地建设编入“书记项目”，书记带头亲自抓，每年财政给示范社区划拨5万元专项资金，加大建设力度，统一功能设置，确保功能完备、运行规范。推进各种资源、人才、资金向社区下沉，以社区党组织为主渠道逐项落实，使社区党组织有更多资源力量为民办事。