中央生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第二批）

序号

交办问题基本情况

涉及区县

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

受理编号

1

  安康市宁陕县关口上街，城投公司打着棚户区改造项目的名义进行商业开发，并将开发项目转给香城宁静公司，挖了县城周边的山并且破坏村民耕地进行盖房子。

宁陕县

  经查，宁陕县老街棚户区改造项目由宁陕县城投公司负责实施，于2018年8月启动2019年开始实施，总用地面积240亩。经查，宁陕县城投公司在实施老街棚户区改造项目过程中，因抢工程进度于2019年动工实施安置区“三通一平”工程中存在占用集体土地及农民耕地、坟地、林地等违法行为，其中占用集体土地13346㎡、坟地2700㎡，耕地6536㎡；改变林地用途496㎡。

属实

  处理处罚情况：宁陕县自然资源局2020年10月对宁陕县城投公司涉嫌未批先建、占用集体土地违法行为依照《土地管理法》相关规定处罚款123904元，对其开挖场地非法占地行为罚款133460.00元；同时责令退还非法占用的13346㎡集体土地。宁陕县林业局2021年5月对宁陕县城投公司未办理相关林地手续、擅自改变林地用途496㎡行为，依照《中华人民共和国森林法》相关规定处罚款23808元，并责令2021年12月底前恢复植被和林业生产条件，责任领导为宁陕县林业局副局长徐永慧（13700251292）。
   宁陕县城投公司已缴纳罚款，于2021年8月将违法占用的13346平方米用地退还宁陕县城关镇关二社区居民委员会，对占用的2700㎡坟地、6536㎡耕地，宁陕县相关部门正在组织进行建设用地报批，目前用地规划已取得市自然资源局批复，并按程序报省自然资源厅、省林业局完善相关土地、林地使用审批手续。宁陕县政府加强监管，要求项目单位对存在的涉土地、林地问题进行彻底整改，完善相关审批手续，未取得土地、林地审批手续，不得改变用途。
   问责情况：宁陕县委核查，认为县城投公司在实施棚改项目安置区“三通一平”工程中占用土地主要用于棚改环山消防通道及安置房建设，且已完成土地及居民住房、自留地、坟地征收补偿等，项目推进中均按程序上报县棚改指挥部研究，未发现干部因私违规违纪问题，相关执法部门对城投公司违法占用土地、林地行为及时进行依法处罚处理，决定对相关部门和人员免于纪律追究。

D2SN202112060052