近年来,旬阳市按照“稳一扩四”(即稳定党政人才队伍规模,扩大专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和乡土人才四支队伍规模)和“保证重点”(即保证重点项目、重点产业和重点行业对人才的需求)的工作思路,大力实施人才振兴计划,助力高质量发展。截至目前,全市拥有各类人才9812人。其中:党政人才1965人,专业技术人员6275人(其中副高级以上职称人员794人),企业经营管理人才3360人,农村优秀实用人才36778人。累计举办人才劳务洽谈会20余次,年平均实现农村劳动力转移就业11万人,农村劳动力转移就业规模达57.87万人次,累计开展农村劳动力技能培训39472人。
一是强化人才引进。一是腾出编制,招聘人才。强化机关事业单位人员的进出口管理,加大事业单位公开招聘、医学类本科生、高层次人才以及特殊紧缺人才的招聘力度,2021年共开展各类招聘7场次,招聘事业单位工作人员137人,特岗教师60人。二是认真落实人才政策。对于愿回我市工作的免费师范生、订单定向医学生一律无条件接收安置,积极协调,争取三支一扶及特岗教师招聘计划。三是坚持柔性人才引进策略。出台《旬阳县人才引进培养和使用工作暂行办法》,通过畅通渠道、建立灵活的人才薪酬机制、强化住房保障、落实安家费以及允许高级人才兼职兼薪、进行科技成果转化等措施,切实发挥人才作用。近3年来,共引进高层次人才58人,为市域经济发展提供了有力的人才支撑。
二是强化人才培养。一是建立市校合作模式。深入推进“定向委培、科技研发、产学结合”的市校合作人才开发培养模式的经验做法,与西北农林科技大学、长安大学、西安建筑科技大学等8所高校签订培训协议,加强人才开发培训与产学研交流合作,开展科研成果转化与推广,选派100多人到高校基地培训,选派20余名专业技术人才赴江苏省常州市交流学习,邀请20多位专家教授来旬授课,通过专家讲学,辅导,不断提升本土人才开发的服务水平。二是以“省人才工作联系点”为平台,大力开展网络培训、“双培双带”和技能培训,重点培训农村实用技能型人才,突出培训农村创新服务型人才。在现代农业园区建立乡土人才实践基地,农村富余劳动力通过培训拥有一技之长,外出创业实现了“劳力型”向“智力型”转变。通过“走出去、引进来”“五个一”、科技大培训等办法,大力培育乡土人才。三是建立人才服务平台。建立市镇村三级“人才超市”,按照分级负责,突出服务的原则,根据各自区域特点和对人才的不同需求,在各级人才库中择优推选服务意识强、技术过硬、群众需要的各类人才充实到服务平台中,组织开展人才上门服务、提供技术咨询、参加专家服务基层活动,开展农业技术人员联系园区、医疗服务队进农村等活动,发挥人才服务基层作用。
三是强化人才管理服务。一是强化机关事业单位工作人员精细化管理。不断探索创新干部管理模式,推进人才的精细化管理。印发了《旬阳县人力资源配置管理办法(暂行)》《旬阳县机关事业单位一般工作人员考核办法(暂行)》《旬阳县机关工作人员轮岗交流暂行办法》《旬阳县事业单位专业技术职务聘任实施办法(暂行)》《旬阳县机关事业单位工作人员年度考核末位查究办法(试行)》《旬阳县机关事业单位一般工作人员考勤细则(试行)》等人才精细管理的办法,在党政机关建立了全员电子联网考勤系统。形成了一套完整的干部精细化管理新模式。有效突破干部管理内容抽象化、手段简单化、评估难量化的瓶颈,通过年度考核、职称评聘、末位查究、轮岗交流等方式,努力做到人尽其能,人事相宜,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的“干事型”人才队伍,为人才的脱颖而出创造条件。二是强化人才关爱。完善激励制度,加强人才管理,通过提供有效的细心服务,从而不断激发引进人才的工作热情,稳住人才队伍,真正做到了人才“下得去、留得住、用得好、有前途”。建立人才台账,细化服务管理,做到每名人员底子清、情况明,健全与人才的网络联系机制,及时了解和掌握其思想动态。充分发挥工会、妇联、共青团等单位作用,及时解决引进人才在工作和生活中的困难和问题,鼓励其扎根旬阳,不断激发引进人才的工作热情,稳定人才队伍。三是合理配置人才。在通过流动、调配、选调过程中,充分考虑其专业、特长及工作实际,尽量做到专业相符,充分发挥人才特长,为人才发展提供平台。同时广开言路,对于在市域经济发展中建言献策,有独到见解或被采用的,及时予以关照和调整,人尽其用。
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