中央扩大内需投资在旬阳遍地开花结果

仲夏的旬阳，生机盎然，国家新增1300亿投资项目在城乡大地遍地开花，争芳斗艳，高潮迭起，拉开了社会事业建设的帷幕。廉租房建设工地上，工人们汗流浃背，铁塔长臂昼夜挥舞，快建广厦千万间，早使寒士俱欢颜的态势随处可见，村卫生室、乡镇兽医站、计生站、学校、综合文化站、安全饮水工程、天然林保护、农村沼气、县乡公路等项目建设热闹繁忙，快速推进，多数已投入使用。一个个新项目让古老的旬阳焕发出青春的光彩。
2008年中央实施扩大内需，促进经济增长的重大决策以来，旬阳县委、县政府高度重视，把其作为改变旬阳基础面貌，推动城乡一体化建设,造福于民的千载难逢机遇，采取超常规举措，坚持以民为本，确保最大限度争取国家扶持，发挥项目最大效应，群众最大收益。
以民为本，严格要求。县上及时成立了由县长任组长、常务副县长和分管副县长任副组长、相关部门主要负责人为成员的项目领导小组，并以纪委、监察局正式文件下发了相关纪律要求和规定，要求从项目研究前期起，就要充分考虑到广大人民群众了愿望和利益，一切围绕为民造福祉的大局出发，全力搞好项目建设。
严格政策，规范管理。按照省、市发改委要求，由计划、财政、审计、监察等部门建立了严格、规范的资金使用管理体系和项目实施规范要求，对新增项目的预算内资金实行专款专户、专人管理、专项利用，严禁将资金随意转移或挪作他用，并主动接受审计、纪检等部门对项目建设的全程监督检查，严防资金使用过程中的违法、违纪、违规等腐败现象的发生。
加强协作，主动沟通。随时关注省、市发改委动态，做到计划当天到县，当天下达到各项目实施单位，保持高效运转。对项目建设状况进行摸底排查，选择一批成熟的项目扶持上报。如卫生系统对全县319个村逐个调查摸底，优先选择边远山区、急需卫生医疗、并且有条件的村上报村卫生室项目，使国家在投资能在最短时间内发挥效益。项目建设过程中，尽量简化程序，既坚持原则，又严格规范，相互协作，相互配合，确保了2008年新增投资项目在2009年3月底全部开工和2009年新增项目在投资计划下达之日开工或具备开工条件的要求。
检查纠错，防微杜渐。为了加快新增投资项目进度，县政府先后两次以正式文件下发了关于加快政府投资项目进度的紧急通知，并政府办督查室牵头，抽调计划局、财政局、监察局等部门人员，对全县新增投资项目（包括2007年以来的其他政府投资项目）建设情况进行了专项督查。督查内容包括项目计划执行情况、项目建设管理情况、资金使用管理情况、质量进度及安全情况、项目内业资料整理情况等等，并对检查结果在全县通报，将通报结果作为绩效考评的依据。2009年2月27日至3月1日，省重大项目稽察特派员办公室对我县新增投资项目专项稽查后，给予了较高评价。
掌握动态，跟踪问效。县发展计划局充分发挥项目实施牵头作用，严格坚持周报制度，随时掌握项目实施动态。每次实施检查后都将存在的问题向县委、县政府汇报，并就如何解决问题提出相应意见，由各项目主管部门的分管县级领导现场办公，帮助查找原因，协调相关部门抓好落实，以促项目及时开工或加快进度。
规范程序，完备资料。严格按照项目管理要求，对所有项目提出严格规范性的程序，包括工程立项文件、县长办公会议纪要、工程设计图纸、中标通知书、投资批复等所有工程建设中所需的文件材料，并整理装订成册，保证项目建设资料的完整性，在规范中完善相关制度和管理办法。
得力的措施，坚强的领导，有效的监管，热情的服务，确保了中央新增投资项目在旬阳取得了显著成效。2009年新增中央投资1000亿项目中，廉租住房2#、3#楼已完成主体四层，4#、5#已完成主体二层，完成投资1000余万元。20个村卫生室15个竣工，5个在建；4个乡镇兽医站土建工程部分已全部完成；9个计生站已有5个完工并交付使用，1个正在室内外粉刷，3个正在建设，完成投资200万元。四所学校全部开工建设，完成投资400万元。综合文化站建设3个竣工，完成投资80万元。安全饮水工程全部竣工，天然林保护、农村沼气等群体项目基本完成，完成投资1120.2万元。白张、甘麻两条县乡公路路基改造已完成，路面铺设正在进行，已完成投资2100万元。城关中心卫生院完成工程招标，张坪卫生院完成主体二层；新续建实验室面积480㎡，仪器设施正在由省市主管部门统一招标配备，已完成中央投资26.12万元。