石泉：“三个三”模式助推县域经济高质量发展

  近年来，石泉县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局，紧扣“追赶超越”定位，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，大力实施三产融合强支撑、三区承载拓空间、三策并举激活力“三个三”发展模式，实现了县域经济和城镇建设质效双升，县域综合实力和产业竞争力持续增强。
  三产融合，夯实发展支撑。按照“生态经济化、经济生态化”思路，坚持把全域旅游作为富民强县的战略性支柱产业，深挖资源优势和文化底蕴，大力推进精品景区打造、乡村旅游拓展、公共设施提等、服务品质提升、宣传营销促进、旅游环境优化“六大工程”，先后建成AAAA级景区4个、AAA级景区5个、省级特色旅游名镇5个、国家和省级乡村旅游示范村11个，“十三五”以来实现旅游综合收入超过170亿元，2020年创建为国家全域旅游示范区。坚持把壮大新型工业作为推动经济循环发展的重要基础，按照“龙头引领、发展新兴、培育品牌、集群发展”总体思路，立足富硒资源优势，深挖“鎏金铜蚕”文化，打造富硒食品、蚕桑丝绸产业集群；抢抓东部产业转移机遇，打造“西部地区电子线束产业基地”；依托奥邦锻造、量讯精密、鼎立志成等企业，打造智能制造示范产业基地，累计培育规模以上工业企业65家，实现规模以上工业企业总产值231亿元。坚持绿色化、品牌化、休闲化定位，深耕特色农业，大力发展“桑、畜、菜”三大主导产业和“魔芋、茶叶、渔业、核桃、中药材”五大特色产业，因地制宜推进“一镇一业、一村一品”，累计发展现代农业园区73个，新型农业经营主体522个，培育特色农产品品牌100余个，特色农业实现质效双增。
  三区承载，拓展发展空间。始终把园区建设作为承载发展、聚集要素、壮大产业的核心载体，按照“一区两园”空间布局，累计投资7.58亿元，建成标准化厂房15万平方米，完善水、电、路、气、网等配套设施，夯实园区基础承载能力，累计新入园千万元工业企业31户，新增规上工业企业22户，工业总产值达193亿元，2020年园区成功升级为省级经济技术开发区。坚持做优城镇经济聚集区，聚焦城区扩容，集中力量实施江南、东延等四大城市拓展新区，拉大城市骨架1.5倍，建成城关、后柳等5个省级特色旅游名镇，加快推进池河国家重点镇和省级示范镇建设，城镇化率达到48%。持续做精景区业态，协调推动景区设施、产业、品牌建设，提升景区服务配套，建成游客集散中心1个、旅游服务中心4个，旅游快速干道和旅游景观公路195公里，常态化开展汉水庖汤会、蚕桑文化节、鬼谷子文化节等文旅活动，聚集特色美食、精品民宿、风光游览、休闲康养、文创商品等文旅业态，消费市场活力迸发。
  三策并举，激发发展活力。始终把实施项目攻坚作为县域经济发展的坚强支撑，坚持把主要精力向项目集中，工作重心向项目集聚，资源要素向项目集结，每年安排重点项目150个以上，夯实包抓责任，实行台账管理，力促项目建成投产。坚持以开放促发展，着力培育经济高质量发展新动能，抢抓苏陕交流、校地协作机遇，与东部发达城市、名牌高校在产业发展、科技创新、人才培养等方面实现深层次合作，主动融入“一带一路”、汉江经济带和东部沿海地区，重抓领导带队招商、以商招商、产业链招商和全员招商，累计引进项目273个、到位资金445.82亿元。持续优化政策服务，出台涉企政策信息发布、融资借贷、招商引资扶持、营商环境满意度调查及现场评议考核办法等13个政策性文件，不断完善制度机制，全面推行“一枚印章管审批”，持续深化“一网通办”，设立市场主体服务中心，落实全程领办、帮办、代办，200个高频事项实现“最多跑一次”，政务服务事项网办率达90%以上，营商环境工作连续两年位居全市前列，县域经济高质量发展活力十足。
  下一步，石泉县将深入践行新发展理念，认真贯彻落实省市部署要求，进一步强化组织领导，抓实项目推进，完善政策措施，推动县域主导产业发展壮大，平台承载显著增强，发展活力全面释放，保持县域经济高质量发展态势，为实现“十四五”目标任务，建成西北生态经济强县奠定坚实基础。