汉阴唱好民生“重头戏”

汉阴县坚持“生财有道、聚财有方、用财有度、管财有章”的原则，大力调整支出结构，从紧控制公用经费，清理一般性项目支出，通过存量整合、增量倾斜的方式，加大对改善人民生活、节能减排等方面的投入力度，将公共财政最大幅度地向民生倾斜，2009年该县的财政预算报告显示，今年安排用于“三农”、教育、计划生育、交通、卫生等民生的财政投入占财政总支出的60%以上，增加5600万元，较上年增长20%，财政对民生方面的支出总量占预算整体支出的大头。该县抢抓“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策机遇，着力改善民生，扎实推进和谐社会建设。按照民生八大工程五年规划，认真落实好国家各项惠农支农政策，2009年重点抓好农民安居工程、农村安全饮水、县级中心敬老院等十件实事，强化措施力促完成民生八大工程年度建设任务。该县继续保持财政对“三农”政策的连续性和稳定性，并加大投入力度，全年共安排农林水事务支出4100万元，较上年预算增加1250万元。将建成30处农村饮水工程，解决1.5万人的安全饮水问题，建成县级中心敬老院，农村五保户集中供养率达到60%以上。今年将投入3000余万元，使全县24条133.7公里通村水泥路全面开工建设。同时加大农村信息工程建设力度，加强先进实用技术推广力度，将建成双乳、涧池、平梁3个乡镇和75个村文化信息资源共享工程，实施广播电视“村村通”工程，做好有线电视数字化转换工作，加抓好月河高效农业科技园区建设。进一步加大环境保护和污染源治理，全面完成节能减排任务。
在做好城镇社会保障的基础上，该县继续增加对农村五保户、特困户低保救助资金的投入，扩大农村社会保障的覆盖面。加快实施公共卫生工程,完善新型农村合作医疗制度，巩固扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,力促参保率达到65%以上，逐步实现中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入覆盖范围。同时加大住房保障工程建设力度，安排支出356.4万元，完成3961平方米廉租房建设，做好72户实物配租和400户租房补贴发放工作，解决城镇低收入家庭住房难问题。 该县始终将将教育、医疗卫生作为民生之本，进一步加大了投入力度。今年共安排教育经费支出1.4亿元，用于教育基础设施的改善，县职教中心、城关二小暨青少年活动中心日前同时开工建设，加上此前报经中国人民解放军总后勤部批准，汉阴驻军160余亩营地转让当地用于汉阴中学整体迁建，总投资过两亿元的四大教育工程上马兴建。同时，安排医疗卫生支出2900万元，不断健全县、乡（镇）、村三级卫生医疗网络，完善管理机制，加快县医院、中医院、18所乡镇卫生院和50个村级卫生室建设，提高医疗卫生综合服务能力。加快计划生育新农村、新家庭建设，夯实基层基础，严格考核奖惩，强化优质服务，进一步稳定低生育水平。推行药品集中招标、统一配送，在全县实现同药同价，切实解决群众看病难、看病贵问题。