石泉县构建“三位一体”安全生产监管服务工作机制

  为切实提高安全生产预防管控和治理能力，石泉县推行“购买服务、专家体检、企业整改”工作机制，积极构建政府、企业和第三方机构“三位一体”安全生产监管服务新模式，确保全县经济社会健康、有序、高质量、安全发展。
  一是推行政府购买服务。全面落实安全生产社会化服务工作要求，聘请第三方机构为企业安全检查评估、把脉用药，破解企业安全生产“无人管、不会管、管不好”难题，解决政府部门专技人员不足、“隐患查不出、问题找不到”的问题，建立完善风险分级管控和隐患排查治理两个体系，实现安全生产。
  二是明确部门监管责任。按照“三管三必须”要求和“直接监管主体”划分原则，对全县规上限上工矿商贸企业安全监管责任进行明确，确保一个企业只对应一个监管主体，安全生产工作一竿子插到底，全面夯实安全监管工作责任，坚决消除监管盲区，堵塞管理漏洞，织密织牢横向到底、纵向到边的安全生产监管责任网。
  三是强化问题隐患整改。第三方机构专家查企业工艺设计缺陷、设备运行盲点、规章制度漏洞、人员培训情况、安全现状熟知能力，辨识企业是否存在有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、中毒窒息和使用危化品、使用落后淘汰工艺设备等，评估企业安全风险等级，出具书面评估报告和问题整改、事故防范措施建议，主体监管部门督促企业整改、强化跟踪督办、闭环销号管理，将安全问题隐患消灭在萌芽状态、严防演变升级导致事故发生。
  四是严肃事故倒查问责。引入第三方机构开展安全生产检查评估是创新安全管理理念、做好事故预防与应急准备的重要抓手，将该项工作情况纳入年度安全生产目标责任制考核内容，对未引入第三方机构进行安全检查评估、检查评估问题后没按要求整改到位，导致发生亡人安全事故的，一律严肃问责、一票否决和一案双查；对事故企业一律按照“四不放过”原则，从严从重从快追究责任，并纳入“黑名单”管理。