寂静的春天不寂静 ——陕西宁陕一手抓疫情防控一手抓经济发展

  “我们已经开始联系材料供应商给供货了，还购置了口罩、消毒液及红外线体温计并制定了相关管理办法已备防疫用。”最近几天，宁陕县秦岭长春酒厂经理王伟已经在着手准备企业复工的事情，除了积极联系材料外，他还在落实疫情防控的各项措施。
  “计划2月10日复工，今年酒厂加大了保健酒宣传力度，计划完成销售额5000万元。”王伟说。
  一手抓疫情防控，一手抓经济发展。位于秦岭腹地的宁陕县，在把疫情防控作为当前最重要政治任务的同时，通过重点项目抓复工、农村发展抓生产、全域旅游抓提档，统筹做好经济社会发展，让因疫情而变得寂静的山乡不再寂静。

  重点项目抓复工
  “我们复工的申请已经提交上去了，准备在近期复工。”2月6日，陕西岭南矿泉水公司经理张小军说，为了做好复工，公司已经做了准备，工人主要从广货街、江口等本地招聘，按照疫情防控的要求，加强对车间的消毒，上班要求必须戴口罩，为防止人群聚集，实行轮班制，每班工人5、6人。
  在加强疫情防控工作的同时，宁陕县围绕全县经济社会发展目标，采取多项举措，稳定社会投资意愿，保障各类投资项目备案申报、受理、审批和前期工作稳妥有序开展。
  “我们向社会公布投资在线平台业务办理的咨询电话，采取‘不见面’的方式，远程指导规范项目单位网上申报审批事项。”宁陕县发改局局长向平昌介绍，设置在线咨询服务专岗，加强咨询服务值守，远程提供政策解答、流程指引、释疑解惑等便捷服务；另一方面，按照相关管理办法，对于备案、审批、核准制项目一律通过在线平台实行网上办理，对于确需提供纸质资料的，通过电话指导网上上传，对于无法上传的，通过邮寄快递办理。项目投资审批部门加强沟通衔接，通过视频会议等形式，加速会商有关事宜，加快推进并联审批，切实提升项目审批工作效能。
  根据各项目前期工作进展情况，该县分类制定项目推进计划。对于续建项目和前期手续办理完毕具备开工条件的新建项目，列出一季度项目开（复）工计划清单，协调项目单位提前同施工主体做好衔接，落实建设工人和工程机械，精心做好各项准备；对于正在办理前期手续的项目，指导督促项目单位加快前期工作，通过在线平台积极申报审批事项，力争早日办理完成；对于有计划投资意向的项目，开展“一对一”精准招商，积极引导投资业主务实开展各类项目前期工作。
  为了防止因企业复工导致聚集感染的情况出现，宁陕县对企业复工严格要求，对达到复工条件，建设有隔离点、制定了防控措施的企业，准许复工，并加强对企业的监督；对达不到复工条件的，指导企业完善相关措施，经检查验收后，方可复工。同时，要求复工企业要储备防控隔离、消毒、必要的生活物资。

  农村发展抓生产
  2月7日一大早，在吃完了早饭后，宁陕县梅子镇生风村村民王汝华和家人就上了山，来到了自己种天麻的地块，开始一天弄菌棒。
  “从昨天就已经开始了，今年不是情况特殊吗，所以我们没有请人，就我们一家三口，”王汝华说，去年已经准备了几万斤的菌棒，能栽个2000斤的天麻种子。今年再弄个万把斤菌棒，为明年栽天麻准备。
  今年既是脱贫攻坚收官之年，又是全面小康社会建成之年。面对疫情，宁陕县坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误、两促进，印发了《关于统筹做好当前脱贫攻坚重点工作的通知》，坚持以内业为主、外业为辅，紧盯重点工作抓落实，确保脱贫攻坚工作不断档。
  该县各帮扶干部纷纷通过微信、电话等方式，与包帮的贫困户联系，积极宣传疫情防控知识，疏导群众恐慌心理，不造谣不传谣不信谣，充分利用春节外出务工人员返乡时机，认真开展脱贫攻坚问题大排查、补正建档立卡信息、落实脱贫攻坚问题台账和整改措施、落实巩固成果防返贫措施“一查一补两落实”工作，加强信息沟通，运用大数据平台和已有成果，扎实做好内业，强化综合研判，排查发现问题，补正建档立卡信息，健全问题台账，研究整改措施，夯实工作责任，细化工作任务，扎实有效推进，确保真查真改真落实。
  “对剩下条件特别差，基础特别弱的贫困人口，逐户分析致贫原因和家庭状况，坚持因户施策、一户一策，进一步完善帮扶计划，加大帮扶力度，确保现行标准下所有贫困人口在今年底全部脱贫。”宁陕县扶贫局局长、脱贫办常务副主任黄国庆说，针对收入在5000元以下有致贫风险的边缘户以及有返贫风险的脱贫监测户，强化综合研判，认真制定完善巩固提升计划，坚持一户一策、因人施策，加大帮扶力度，确保“零致贫、零返贫”。
  在摸清贫困劳动力底数基础上，宁陕县人社局牵头，根据建档立卡贫困劳动力培训需求和就业意愿，制定完善就业扶贫计划，通过网络、微信、电话寻求就业岗位，发布用工信息，确保就业扶贫措施因户因人、精准有效。
  产业是巩固脱贫攻坚成果的关键性措施。该县引导群众发展产业不扎堆、不请工、不帮工，户自为战，抓住春季有利时机发展增收产业，确保稳定脱贫、不返贫。在全力做好农村疫情防控的基础上，启动春耕生产工作，紧盯“十百千”工程，及时制定了产业发展目标，组织农业经营主体做好生产经营准备。宁陕县青龙娅食用菌产业园区2020年计划生产香菇袋料50万袋，目前已经生产完成香菇袋料30万袋，全部已进入养菌管理阶段。
  创新技术培训方式，通过微信、中国农技推广APP等现代信息平台，组织省、市专家和县、镇、村三级技术服务力量开展技术服务，提供生产技术信息。今年以来，已开展职业农民技术培训160余名。
  储备种苗、化肥等农用物资，宁陕县已经做好了田间生产准备工作。目前，已调运化肥315吨，农膜（含地膜）21吨，农药201公斤；马铃薯种子75000公斤，玉米种子15000公斤，蔬菜种子5100公斤，魔芋种子23000公斤。
  “要加强谋划，突出重点，及早制定完善2020年脱贫攻坚工作计划，抓紧研究建立贫困户稳定脱贫的长效机制，建好监测台账，全面实施网格化监管，为全面完成脱贫攻坚年度工作任务奠定坚实的基础。”宁陕县县长郑红丹说。

  全域旅游抓提档
  “准备对滑雪馆进行改造提升，目前正在弄方案，等方案报批后，就开始动工。”宁陕县山水文体旅游有限责任公司董事长林晋炎说。
  秦岭四季滑雪馆是秦岭峡谷乐园景区的重要组成部分，去年，被国家体育总局冬季运动管理中心确定为国家冰雪项目训练基地。为了给国家运动员提供一个良好的训练环境，也为了提升滑雪馆的能力，能让游客体会雪上运动的乐趣，决定对滑雪馆进行一个局部的改造。“只要方案能批准，我们就尽快动工，争取在二月底改造完成。”
  而在宁陕皇冠景区，因为疫情的防控，景区建设现在尚未复工。“景区的详规都已经做好了，现在因为疫情原因，工人没法进来，无法动工，”宁陕秦岭皇冠实业有限<重复>公司副总经理李强说，目前重点是做好朝阳沟建设温泉板块、八宝绿色通道和服务区、健康小镇游客接待中心项目建设的前期准备工作，进一步提升景区水平。
  “把门前绿化下，栽些花花草草，再给门前的河堤做个护栏，这样对来的游客也安全些，打扫好卫生。”筒车湾镇七里村农家乐业主肖本娥说。
  作为全域旅游县，宁陕县在做好疫情防控的同时，积极筹划和准备全力推进全域旅游发展。印发了《宁陕县2020年全域旅游重点项目建设工作推进方案》，多措并举加快推进22个在建和新建的全域旅游项目，“一企一策”解决项目建设中存在的突出问题。指导文化旅游企业、经营户强化管理，按照景区提升和星级宾馆农家乐建设要求加强整改和环境治理，制定全年景区营销宣传方案，认真做好景区、宾馆农家乐、文化娱乐场所开业前的各项准备工作。
  围绕全域旅游发展，宁陕按照国家全域旅游示范区创建和全域旅游发展的要求，迅速启动了旅游规划的修编和发展规划的编制工作，制定了一系列旅游发展和景区创建提升工作方案，以科学的规划引领全域旅游发展和景区创建。加快推进22个在建和新建的全域旅游项目，实施“一企一策”解决项目建设中存在的突出问题。

  “要在抓好疫情防控工作的同时，要两手抓两不误，统筹兼顾抓好脱贫攻坚工作，统筹推进经济社会发展，努力实现年度目标不变、任务不减、质量不降目标。”在召开的宁陕县疫情防控指挥部临时党委会上，县委书记张益民说。