市工商系统采取5条措施支持非公有制经济突破发展

2008年，安康市工商局在省局和市委、市政府的直接领导下，紧紧围绕安康经济社会突破发展这个主题，全力支持全民创业，大力发展非公有制经济，充分发挥工商登记注册职能，进一步放宽政策，降低准入门槛，提供热情政策咨询和登记服务，大力培育市场主体、催生中小企业发展。新发展企业1072户，全市企业累计达到6829户，比去年同期增长15%；新发展个体工商户8338户，全市个体户累计达到40852户，同比增长13%；农民专业合作社由去年34户，增长到115户，同比增长240%；农村经纪人队伍由去年1056人增加到3188人，增长3倍，保持了较快发展势头。主要做法如下：
一、灵活变通，放手发展。按照省委、省政府《指导意见》和省局“32条意见”和市委、市政府［2008］16号文件精神，坚持“非禁即入”，从企业预名、注册资本、经营范围、集团组建、筹建登记、外商投资比例等八个方面放宽市场准入条件，变通处理登记难题，催生市场主体。如热情帮助安康药品生产加工销售的龙头企业长寿医药集团，通过变通服务，妥善解决了外资并购和内资经营项目的登记注册，支持企业做大做强。
二、热情服务，引导发展。热情宣传安康区位优势，资源优势和软环境优势，真诚欢迎挽留外商外资到安康投资兴业，说服外商在安康设立法人企业；动员生产经营在安康、登记注册在外地的企业将登记档案转回安康，为安康增加财源。今年以来，通过各级工商登记注册窗口宣传引导，先后有14户原打算在安康设立非法人实体的投资企业，最终选择了企业法人登记。9户经营地在安康，登记机关在外地的企业，工商部门主动联系，热情服务，帮助企业变通解决经济户口跨地区迁移难题，目前陕西贵豪、武汉蜀通等企业已落户安康。
三、落实政策，促进发展。用足用活中央、省、市各项惠民政策，放宽市场准入条件，鼓励全民创业，大力发展非公有制经济，为高校毕业生、退伍军人、返乡农民工、下岗失业人员和残疾人自主创来提供便捷服务，免收登记费用，鼓励发展合伙企业和农民专业合作社，大力发展农村经纪人，今年9月1日起停收了“两费”，促进了非公有经济发展。
四、依法监管，规范发展。深化开展了整顿和规范市场经济秩序工作，依法查处制假售假、走私贩私、虚假广告和损害消费者权益的违法行为，会同公安机关开展了严厉打击传销及变相传销违法行为专项行动，加强了食品安全监管和煤炭矿山及高危行业的安全监管，维护了市场竞争秩序。
五、跟踪回访，巩固发展。坚持每年对支柱产业的规模以上企业进行跟踪回访，严格执行首违只纠不罚规定，热情帮助大企业建立现代企业制度，理顺管理关系，开展股权质押登记服务，为企业扩股增股，拓宽融资渠道提供监管服务，帮助企业建立品牌战略，加强知名商标和地标保护。