岚皋县“三项措施”推进农村党员致富进程

  岚皋县以增强农村党员致富带富本领为突破口，采取政策扶持、资金倾斜、科技带动、党员互帮等一系列措施推进全县农村党员致富进程，实现农民增收、农业增效、农村各项事业全面协调发展。

政策扶持，项目支撑。一是依托政策激励。依托政府贴息贷款、贫困地区劳动力转移工程、农业综合开发项目、对口帮扶、新农村建设等优惠政策和措施，加大农村基础设施建设力度，积极提供技术和资金支持，突破制约农村经济社会发展瓶颈，促进各项事业又好又快发展。二是实施分类指导。结合“三联共建”活动，以创建“三线百村千户”党建示范带为载体，由联帮党员立足当地实际，帮助农村党员确立家庭收入的主要项目，明确发展方向，增强发展信心。三是实行动态管理。各乡镇、行政村按照“三联共建”的总体要求，分档制定农村党员致富工程规划，建立了农村党员致富情况动态管理台账，每季度进行一次摸底调查，随时掌握被纳入实施致富工程党员的基本情况、致富目标、主要措施等内容，有针对性进行指导扶持。2008年，全县共培育产业示范大户1000户，发展“一村一品”产业示范村50个，建立农村产业协会84个、跨村、跨产业专业合作社2个。

教育引导，典型带动。一是建强培训阵地。按照“实用、实际、实效”原则，全面加强对农村党员教育工作的组织领导，不断创新培训载体，丰富培训形式和内容，整合培训资源，增强培训效果。二是增强培训效果。结合各乡镇实际情况，坚持因需培训、因人施教、学以致用，以课堂教育、参观考察、现场指导、实际操作等多种灵活多样的方式切实增强培训效果。2008年，全县、各乡镇共举办培训班50余期，培训党员群众2万人次，发放培训教材、印发学习、技术资料8000份。通过培训，农村党员依靠科技致富和带领群众致富的能力得到不断增强。三是做强典型示范。注意在实践中培植典型、挖掘典型、宣传典型，充分发挥典型示范带动作用，创新载体，以点带面，以强带弱，实现一个带动一片，几个带动一方，近年来，全县共培养科技示范户326户，不断增强农村党员群众学科技、用科技的积极性和主动性，帮助他们提高致富能力。

  组织牵头，党员互帮。一是建立“党员帮困基金”。县上每年帮助500余名困难党员发展产业、渡过难关；各乡镇相继建立“党员帮困基金”，激励帮扶农村党员发展产业。二是实行党员结对帮扶。深入开展“三联共建”活动，要求每个机关企事业党支部联建1个农村党支部，每名机关企事业党员至少联帮1户农村产业大户或贫困户，有能力的农村党员至少联帮1户贫困户，联建帮扶目标一定三年不变。目前，全县244个机关党支部联建农村党支部188个，2186名机关党员联帮农村党员（产业大户）2598户，1716名农村党员联帮农村贫困户1850户，承诺事项5654件，向农村党组织和党员援助资金、物资108.3万元。三是做到“四个优先”。全县各乡镇普遍做到，在同等条件下优先为困难党员安排培训、优先推荐上岗、优先扶持创业、优先落实“低保”等政策性帮扶措施，把优惠政策和救助措施优先向农村困难党员和企业下岗困难党员倾斜，积极为农村党员发展产业、增收致富创造良好发展环境。