老干部党员管理和党组织建设是各地党建工作中的一个薄弱环节。为破解这一难题,白河县从理顺管理体制、加强班子建设、健全工作机制三方面入手,切实加强离退休老干部党组织整合工作,使老干部党组织成为教育和引导党内外离退休干部充分发挥余热的有效载体。
白河县委组织部和县委老干部工作局,从2007年下半年开始调查摸底,经县委研究,出台了《加强离退休老干部党组织建设的意见》,成立了老干部工作局党委和离退休老干部党组织整合工作领导小组。2008年初,组织部和老干部工作局党委制定印发了《离退休老干部党组织建设整合工作实施方案》,抽调专人到各基层党委,经过半年的协调指导和运作,完成了老干部党组织的整合工作。
原白河县老干部工作局总支有14个党支部141名党员。在整合过程中,充分尊重老干部党员的意愿,将县城城区内的52名离退休老干部党员的党组织关系转入老干部工作局党委,新组建2个党支部,对原有的6个党支部的党员进行了重新组合。期间转出和死亡党员12名。整合后老干部工作局党委下辖16个党支部181名党员。县直其他部门党委管辖老干部党支部5个,党员119名。对县城城区以外的农村党员居住较分散的,将组织关系就地转入农村党支部。乡镇机关周围离退休人数较多较集中的,则由乡镇组织成立专门的老干部党支部。
管理体制理顺后,白河老干部工作局党委及时组织指导各支部按照党章和《基层组织工作条例》的有关规定,对原有12个支部班子任期届满的,集中组织进行了换届选举,重新调整配备了3个支部书记,增补支部委员10名,对整合组建的4个支部选举产生了支部班子。
同时,老干部工作局党委统一制定了党员组织生活、报告工作、先进性承诺、监督检查等各项工作制度。县委组织部将老干部工作局党委上解党费总额的50%予以返还,用于老干部党组织开展活动、购置电教设施及学习材料、老干部慰问等必支项目,保证老干部党支部工作正常化、规范化运行。
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