市政务服务中心整合公共资源交易功能 打造公平阳光交易平台

  建立统一规范的公共资源交易平台是建设阳光政府、法治政府和服务型政府的重要内容，也是规范市场秩序、提升政府治理能力、预防和惩戒腐败的具体举措，对于优化营商环境具有积极意义。今年以来,市公共资源交易中心始终围绕“服务营商环境”大局，依托全省统一的公共资源交易系统，于8月30日率先上线运行安康市公共资源交易平台,并通过出台平台制度、推行线上交易、加强监督管理等措施，进一步规范交易过程，营造公开透明、服务高效的交易环境。

  出台规章制度，实现应进全进

  制度规范是划清权责界限，推进“管办分离”的政策基础，是权责分配、业务操作的重要依据，也是公共资源交易活动公开透明、高效运行的有力保障。市公共资源交易中心牢牢把握这一重点，根据中省有关文件要求，起草了《安康市公共资源交易管理办法（试行）》和《安康市市级公共资源交易目录（2017年版）》，并于11月16日经市委常委会审定通过，为我市交易项目进场、规范交易、标准化运行提供依据。同步配套制定了贯彻落实两个文件的通知和《入场交易凭证书》等制度规范,确保实现市级公共资源交易项目统一场所、统一系统、统一规则的“三统一”目标。今年8月底，市政府采购、工程建设、国有土地三类交易事项全部进场交易，其他市级交易目录所列项目计划于元月进入市公共资源交易中心进行交易。

  推行网上交易，阳光透明运行

  作为全省公共资源交易平台地市部署试点，市公共资源交易中心在平台运行过程中，不断调试完善，逐步推进各交易环节线上进行，实行全程监控，真正做到阳光透明。目前，登记、场地预约、发布公告、上传（下载）招标文件、报名、成交公示等环节已在网上进行，其他环节工作，正积极与省上对接，确保早日实现“全流程电子化交易”。
  同时，为了让交易主体尽快适应电子化交易系统操作，市公共资源交易中心每周组织两期培训班，分别对代理机构、投标企业进行系统操作培训，已培训11批次，218家310人次；通过网站、微信公众服务平台、微信、QQ等，发布交易制度、规则等重要信息，为交易活动市场主体提供业务咨询、技术服务，对外地企业开通远程指导服务，减少企业跑路次数，节约企业办事成本。

  加大监督管理，高效平稳规范运行

  为确保开评标的公平公正，市公共资源交易中心专门设立数码储物柜，凡是进入评标室的评审专家都要将通讯设备进行统一管控，评审过程无法与外界取得联系。在评标区入口、中心机房配置了门禁系统，只有录入信息的中心工作人员和评审专家才可进入，减少外界干扰因素。在交易大厅、开标室、评标室、洽谈室全部配备了视频语音监控系统，整个过程中的一言一行“尽收眼底”，有效杜绝了违规行为，确保交易在阳光下进行。