央视《新闻联播》专题报道平利县易地搬迁和脱贫攻坚工作

  9月16日，《新闻联播》在“易地搬迁挪穷窝，脱贫致富新生活”专题报道中对平利促进搬迁群众就业进行了报道。
  坚持稳定增收，强化施策精准。住上新房子，更要过上好日子。平利县围绕“搬迁一户、脱贫一户”目标，坚持一手抓搬迁安置，一手抓产业培育，着力在发展产业、支持创业、解决就业上下功夫，实现搬迁群众就地城镇化、资源就地资产化、农业发展现代化，确保持续增收、稳固脱贫。
  一是壮大特色农业就地增收。在产业谋划上，按照“两全面三突出三覆盖”思路，系统谋划，做实产业扶贫。两全面，就是全面规划、全面推进;三突出，就是要突出茶饮产业、突出贫困村、突出市场主体带动;三覆盖，就是力求特色农业精准到村到户、市场主体带动精准到村到户和科技服务精准到村到户三个全覆盖。在产业布局上，立足“十三五”，聚焦富硒茶业，扭住“五个十万”(即10万亩精品茶、10万亩绞股蓝、10万亩富硒粮油、10万亩中药材、10万头生态猪)不动摇，落实“一村一企一业”，确保村村有产业、户户有主业、人人能就业。在具体措施上，突出“四个坚持”，即坚持群众主体、长短结合、精准施策、持续增收。在市场主体带动上，做到“四个强化”，即强化责任落实、利益联结、考核评比、政策激励，把企业带动贫困户数量和效果作为衡量产业精准扶贫的重要标尺，以增收目标完成率、帮扶对象精准退出率、脱贫对象巩固率和群众满意度“三率一度”为主要考核内容，考核结果向社会公告。围绕考核结果落实“四项激励政策”，即对扶贫工作抓的好的市场经营主体优先安排财政扶持项目资金，优先落实两权抵押贷款，优先配置发放扶贫支农再贷款，同时对帮扶贫困户精准退出、当年人均增收1000元以上且对帮扶工作满意的，每户按500元标准给予企业奖励;对脱贫不脱钩、继续包帮脱贫户没有返贫且对帮扶巩固工作满意的也按户给予奖励，真正让扶贫做得好的企业政治上得荣誉，社会上树美誉，发展上有机遇。今年，该县落实150家市场经营主体帮扶全县10000户贫困户，一对一签订5年以上帮扶协议，不脱贫不脱钩，脱贫了还要扶上马送一程。
  二是兴办社区工厂就业增收。坚持总部建在园区、车间办在社区，在搬迁规划之初，每个社区都在一层预留有厂房车间，全县兴办社区工厂41家，吸纳就业3000余人,让搬迁群众在家门口就业。平利县社区工厂脱贫模式被《人民日报》、《光明日报》等媒体深度报道，被国家扶贫办确定为典型扶贫案例。如平利县城关镇药妇沟安置社区在建设时就同步配套社区工厂，成功吸引香港嘉鸿手套制品等4家企业进驻，解决搬迁群众就近就业250人，年人均收入达2万元以上。(针对全县大部分搬迁群众缺乏就业技能，及时成立了电子商务孵化培训中心，会同社区工厂总部累计培训460人，药妇沟社区升级为全县搬迁群众后续产业孵化中心。同时积极引入社会力量参与扶贫搬迁，由100名本县女企业主成立女子创业协会，带动1000余名贫困人口脱贫。)今年药妇沟社区被国家人社部认定为全国充分就业社区。
  三是发展电子商务外销增收。依托阿里巴巴农村淘宝项目，培育了42家电商企业和796家网店微店，通过订单生产、种养回购然后线上外销的方式，带动940户搬迁群众在电商产业链中增收。2016年全县网销平利农产品1.8亿元。