11月18日至19日，省政府代省长陈德铭率省发改委、财政厅、民政厅、扶贫办等部门主要领导深入我市部分县区视察重点建设项目、扶贫开发、冬季群众生活安排等工作。他强调，各级各部门要以改革为动力，推进思想观念、工作机制、经济结构调整和增长方式的转变，坚持发展与环保并重的原则，依靠项目带动，加大招商引资力度，加快陕南经济社会发展步伐。

18日清晨，陈德铭一行在市委书记黄玮、市长刘建明、常务副市长何俊明、市委常委、秘书长邹明及相关部门领导陪同下，来到旬阳小河镇东山村贫困户李家田和特困户李家现的家中，给他们送去慰问金、米面和过冬的棉被。得知李家田年仅6岁女儿的双眼因病致残近乎失明时，陈德铭俯下身子拉着孩子的双手，仔细查看眼疾，关切地询问孩子的病情，并吩咐随行工作人员尽快安排为孩子做检查，将其纳入“光明计划”的帮扶对象。在旬阳科威皂素厂和宝鸡卷烟厂旬阳分厂，陈德铭深入各个车间了解流水线作业情况，并向企业负责人询问生产、销售和经营情况，要求他们要运用市场经济规律规避市场风险，更好地为地方经济发展作贡献；在重点建设项目蜀河电站工地和旬阳电站坝址，他与项目负责人一起研究探讨工程建设中的难题，在项目管理、资金、技术、搬迁安置等方面发表了重要指示和指导性意见。

19日上午，陈德铭一行登上平利长安镇关垭子楚长城遗址，他希望当地政府对遗址应进行合理的规划，借助遗址的历史文化打造“平利名片”。走进刚刚落成的长安镇“女娲茶楼”，陈德铭观看了久负盛名的“茶艺表演”。来到长安镇密植茶园，陈德铭不顾道路泥滑，与正在园中锄草的一位村民亲切交谈，询问他们的情况。在正大绞股蓝基地和正大制药厂，他对绞股蓝的生产种植和企业的经营销售情况兴趣甚浓，要求企业加大与强势企业的合作力度。随后，陈德铭一行还视察了金州广场、防洪大堤、滨江大道等一批中心城市建设项目，并对我市的城市建设给予好评。连日来，无论是在农户家、田间地头，还是在生产车间和重点项目建设工地，陈德铭听得认真、看得仔细，言谈中对我市的经济社会发展，表现出极大地关注、赞扬并寄予厚望。

19日下午，陈德铭代省长主持召开了“加快陕南经济社会发展座谈会”。汉中、安康、商洛三市党政主要领导分别作了工作汇报。听取汇报后，陈德铭指出，加快安康乃至整个陕南的发展是陕西发展的战略需要。从经济总量看，陕南占全省的比重虽然较小，近两年固定资产投资在全省相对滞后，且城市化水平低，影响了人才和资金的流入，但目前陕南经济发展已到了良性循环的起步处，实现陕南发展的首要任务就是要转变观念，增强自我积累和自我发展能力，同时中、省也要加大对陕南的支持力度。

其次要以改革为动力，推动陕南实现机制转化、结构调整和经济增长方式的转变。要明确产业发展方向，瞅准“牛鼻子”，明确“抓手”在哪儿，就国企改革而言，要改革企业的经营机制，安康的总量虽然不大，但要让企业的每个基层法人单位渴盼改变自己的活力迸发出来。作为政府部门要进行宏观指导，创造良好投资环境，精心招商引资，焕发企业的积极性。在坚持环境保护与资源开发并重的前提下，放开搞活，鼓励企业发展；对于广大农民，要提高其受教育程度，要调整结构增加农民收入，“一村一品”、“一镇一业”要形成规模，并依靠能人大户带动产业发展。

其三要为工业的发展营造空间，在城市总体规划中要有发展工业的规划区。同时在发展中要注意保护环境资源、保护耕地，尤其在城乡结合部、河流、公路沿线等地，要防止白色污染，更不要随意在公路沿线开山采石，因为陕西最宝贵的生态资源在安康、在陕南，通过几年的努力，这些生态资源必定会变为现实的经济资本。

关于下一步工作重点，陈德铭要求：明年要加快固定资产的投资速度，加大对铁路、公路、机场建设的扶持力度，继续通过招商引资扩大固定资产投资。要采取切实有效的措施把各县乡发展经济的积极性调动起来，特别是安康市，要借西康线等一批重点项目的建设机遇转变观念，解放思想，积极行动，咬紧牙关，奋力拼搏。力争通过3至5年的努力，使全市的经济有较大幅度增长。