为有效化解社会矛盾,切实解决影响社会稳定的突出问题。镇坪县开展信访矛盾排查化解百日专项行动,进一步落实信访工作责任,规范信访秩序。按照遏增量、减存量、降总量原则,开展“发现处理一批苗头问题、明确一名领导坐班接访、推进化解一批信访积案、依法打击一批非访人员”“四个一”专项行动,集中推进化解一批信访问题,为党的十九大胜利召开、平镇高速顺利推进、经济社会健康发展营造一个风清气正、和谐稳定的社会环境。
发现处理一批苗头问题。各镇、各行业部门按照“县不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户”的原则,每月集中开展一次矛盾大排查,重大问题随时排查,专项问题“拉网式”排查,把排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素全部纳入视野,按性质和轻重缓急进行梳理分类,逐项登记建档,做到底数清、情况明。针对排查出的信访问题,逐案建立台账,严格落实“定领导、定部门、定专人、定方案和限时解决问题”的“四定一限”责任制,逐一分析症结,提出化解方案,落实处理责任,确保在规定时限内将信访苗头解决在萌芽状态。
明确一名领导坐班接访。县级领导、各镇、相关部门班子成员实行轮班制,每天明确一名领导坐班接访,按程序做好信访登记、受理,落实专人化解信访矛盾,按规定时限答复信访人,确保案结事了。县信访接待中心负责引导到县上访、集体上访群众按程序上访,县级领导定时定点接访,集中处置一批重大疑难信访问题。坚持诉访分离,涉法涉诉信访问题引导群众通过仲裁、行政复议、司法等途径依法解决。重点信访事项办理情况由信访接待中心督查专员定期督查督办,积极协调相关部门全面化解矛盾纠纷,每月通报案件办理情况。
推进化解一批信访积案。对在册41件信访积案,逐案落实包案领导、责任单位、责任人,实行五包责任制(即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访),限期办结;对群众反映的涉及面广、社会关注度高、一时无法办结的疑难信访问题,提请召开信访联席会议或听证会议,联合办理化解,确保信访积案办结率达60%以上。
依法打击一批非访人。凡到县上访群众一律到县信访接待中心接待,县信访接待中心根据信访人诉求做好登记、受理,告知信访人信访办理流程、权利义务等,并通知涉关部门或相关领导前来接访;涉法涉诉信访问题转交县委政法委按程序接待办理。对无理缠访闹访和非正常上访行为以及带头煽动和组织聚众上访的重点人员,坚决依法处理。
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