安康市司法局2017上半年工作综述

  回看2017上半年安康市司法行政工作的路径，一个个坚实而又深刻的脚印，组成了一串余韵悠长的动人音符，奏响了一部追赶超越的铿锵乐章……
  半年来，安康市司法行政工作以建设西北生态经济强市为主题，紧扣“陕南一流，全省先进”的目标，按照“关注焦点、打造亮点、聚焦难点、抓住热点、夯实重点”的思路，奋力追赶超越，全市司法行政工作掷地有声、落地生根。

  关注焦点，校准人民调解“风向标”

  “踏石留印，抓铁有痕”，人民调解是依法治市、建设法治安康的重要“助推器”，更是维护社会稳定的“第一道防线”。
  ——联合市妇联等单位出台了《关于在全市县区设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会的实施意见》，联合市教育局出台了《关于进一步加强校园安全纠纷人民调解工作的指导意见》，联合市住建局出台了《关于建立物业纠纷人民调解委员会的实施意见》，专业性、行业性调解组织建设取得明显进展。石泉县司法局人民调解“双建”工作经验得到了省司法厅的高度认可，被《陕西司法要情》第16期刊发交流，要求全省各地市司法局认真学习借鉴；
  ——联合市委组织部举办人民调解员业务培训班和基层法律服务工作者培训班，全市350余名培训对象参加为期2天的培训；
  ——扎实开展“走基层抓化解、强基础促和谐”主题月活动，上半年全市排查化解矛盾纠纷5916件，调解成功5709件，调解成功率97%；
  ——加大《陕西省人民调解员管理服务办法》宣传力度，印制发放宣传手册3000余本，有效实行调解组织全覆盖、调解职能多层次、调解平台宽领域、调解领域大延伸。

  打造亮点，激活“七五”普法“大戏台”

  “法以砥焉，化愚为智”，推进依法治市，普法乃安邦固本之基。
  ——以“七五”普法为核心，积极丰富载体、创新形式、注重实效，推动全民法治宣传教育加速运行。成功举办以“弘扬法治、舞动青春”为主题的安康首届高校法治文化节，开展了“快乐普法”、百名大学生参观法治教育基地、《网络安全法》宣传活动、“与法同行”法治微电影大赛展播、高校普法研讨会等六大系列活动，活动通过深度专访、互动游戏、网络直播等多层次、裂变式传播，曝光总量达1050万次。此项活动得到了市委市政府的高度重视，市委副书记、市长赵俊民等市级领导出席了启动仪式。市司法局荣获“陕西省第二届高校法治文化节优秀组织奖”；
  ——推进“互联网+法治宣传”，隆重举行了安康市首届“与法同行”新媒体快乐普法大赛线下赛，省司法厅副厅长师建平，市政府副市长杨尚伟等领导出席大赛，来自各县区及市直30余家成员单位的60名选手参加了比赛,共计200余人现场观摩；
  ——围绕打造过硬队伍，开办“三长大讲堂”，采取以市县司法局局长、业务科（股）长、司法所长为主要授课人，同时邀请相关专家、学者和法律服务工作者专题辅导，以促进干部职工全方位学习交流；
  ——办好“法治之声”广播栏目，邀请“三官一律”、法律学者以及行政执法人员走进演播室以案说法，上半年共制作普法节目26期，播出78次；
  ——举办“七五”普法骨干培训班，全市各级各部门100余名普法工作骨干参加了培训；
  ——推进“谁执法谁普法”责任清单建立,56个单位完成普法责任清单编制工作，全市学法普法大格局正如火如荼高潮迭起。

  聚焦难点，做好特殊人群“压舱石”

  特殊人群的规范管理对维护社会稳定至关重要，作为监管单位，安康市司法局一直十分重视特殊人群的管理服务工作。
  ——社区矫正“五化一保障”体系建设进展顺利，10个县区全部建成了功能区划合理、硬件设施完备、制度规范统一的社区矫正中心，3个县区达到社区矫正中心建设示范县创建标准；
  ——社区矫正工作队伍不断壮大，全市共有专兼职社区矫正工作人员433名，社会工作者8人，发展社区矫正志愿者1687人；
  ——社区矫正管理综合信息平台运行平稳，上半年录入信息1156人，录入率100%；
  ——对521名社区服刑重点人员实行手机定位监控，依法使用强制处罚措施，警告98人、撤销缓刑、假释25人，收监执行22人。截至6月底，全市累计接收社区服刑人员4261人，解除矫正3131人，在矫1130人，无一人重新违法犯罪；
  ——积极落实刑满释放人员三级衔接机制，努力实现无缝衔接，上半年衔接刑满释放人员578人，帮教578人，有效减少和预防刑满释放人员脱管漏管和重新犯罪。

  抓住热点，拓展群众维权“后援团”

  “贫困群众遇到法律纠纷，无钱请律师怎么办？”“邻里之间出现纠纷，究竟该如何处理？”“农民工讨薪难上加难，又该如何维权？”为使群众遇到此类法律问题能得到满意的解答，安康市司法局积极转变作风，创新公共法律服务理念，为维护人民群众合法权益、实现社会公平正义、保障人民安居乐业开展了一系列法律服务工作。
  ——加大法律扶贫工作力度，扩大法律援助范围，对建档立卡的贫困户开辟绿色通道，免费为贫困群众提供司法鉴定、公证、诉讼代理等法律服务事项；
  ——结合脱贫攻坚，进一步降低法律援助门槛，将公民申请法律援助的经济困难标准放宽至最低生活保障标准的两倍以内（含两倍）执行；
  ——全力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，全市贫困村实现法律顾问全覆盖，城镇社区法律顾问覆盖三分之一；
  ——规范“12348”法律援助专线值班工作，提升服务质效，累计接听和解答法律咨询1689人次；
  ——加大中彩公益金法律援助项目实施力度，办理中彩法律援助案件123件，申报项目资金30万元。上半年共受理各类法律援助案件1504件，超额完成半年目标任务；
  ——围绕建设西北生态经济强市的目标，整合法律服务资源，成立安康市生态环境保护法律服务团，以专业的团队为建设西北生态经济强市提供优质服务。上半年为20个省级重点项目建设提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等法律服务事项477件次，为人大代表和政协委员撰写议案、提案提供法律咨询208件次，为306家党政机关、企事业单位等担任法律顾问，顾问单位数量呈现逐年增加态势；
  ——司法体制改革稳步推进，制定出台了《关于建立申诉案件律师代理制度和法律援助工作机制的实施意见》。与市人民检察院建立了工作协调机制，全力保障人民监督员依法履行职责，上半年共计9人次参加案件评议；
  ——加强律师协会建设，召开了第五次律师代表大会，顺利完成市律师协会换届工作；
  ——组织开展“加强行风建设,提高公证质量”专项活动,严防错证假证发生。开展司法鉴定执业专项教育整顿活动，推进“阳光司法鉴定”取得实效。

  夯实重点，演绎自身建设“加速度”

  根深则叶茂，本固则枝荣。只有不断加强自身建设，筑牢干部基础，才能盘活整个组织肌体的生命力。安康市司法局提出推进强组织、强队伍、强平台、强机制、强保障“五强”建设，逐步实现服务内容、服务程序、服务评价“三规范”的工作思路，全市司法行政工作硕果满枝。
  ——贯彻落实“三项机制”有力度。开展了科级干部轮岗交流工作，新提拔3名正科级领导干部，调动了干部职工干事创业的积极性；
  ——补齐工作短板有成效。县区新增社区矫正机构2个，新增人员编制11名。通过采取政府购买服务或争取公益岗位等方式，增加工作人员28人。10个县区将法治宣传、人民调解、社区矫正等司法行政工作纳入综治平安建设或综合目标责任考核；
  ——信息化建设有进展。市县镇三级司法行政专网状态良好，视频会议系统、OA办公系统等信息化平台运行正常。
  司法行政体制改革吹响了安康司法行政工作争创“陕南一流、全省先进”的嘹亮号角，全市司法行政系统正抖擞精神、意气风发、勠力同心、真抓实干，以恢弘的气势、铿锵的节奏弹奏出深入推进安康司法行政创新发展的进行曲……