旬阳县公立医院实行院长年薪制

  通过对2016年县级公立医院院长年薪制的综合考核，近日，旬阳县县级公立医院管理委员会印发了旬医管会(2017)2号文件，对全县3家县级公立医院院长年薪制考核结果和年薪兑付标准进行了通知，要求各县级公立医院依据考核结果及时兑付院长年薪，并以此为契机进一步强化公立医院的公益性及院长代表政府对医院的管理职责，推动县级公立医院综合改革再立新功、再创佳绩。

  高点定位打响公立医院改革攻坚战

  推进县级公立医院综合改革，建立覆盖全县的现代医院管理制度和突出公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制是全面深化改革最难啃的“硬骨头”。2016年，旬阳县以打造“卫计名县”，建设健康旬阳为突破口，以解决群众看病难看病贵问题为着力点，全面建立医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、综合监管、保障支撑六大体系，完善政府保障、监督监管体制机制。在全市率先推行县级公立医院管理运行机制改革、人事制度改革、绩效考核和收入分配制度改革，率先开展直接挂网药品议价工作，为全市提供了可复制可推广的宝贵经验，深化医药卫生体制改革工作取得显著成效，工作经验得到省卫计委的高度肯定。

  综合施策探路凸显公立医院公益性

  2016年，该县以强化公立医院的公益性为目标，加强政府对公立医院的管理，成立了以政府县长任主任的县级公立医院管理委员会，实行管委会领导下的院长负责制，强化院长代表政府对医院的管理职责，全面落实县级公立医院用人自主权和经营自主权。编制印发了《旬阳县卫生计生事业发展“十三五”规划》、《旬阳县“十三五”医疗机构设置规划》，全力推动人事制度改革，探索县级公立医院编制备案管理、全员聘用和绩效考核第三方评价机制。建立公立医院院长激励考核机制，出台《旬阳县县级公立医院管理委员会关于实行公立医院院长年薪制的通知》、《旬阳县公立医院院长年薪制考核办法(试行)》、《2016年旬阳县公立医院院长绩效考核指标》、《2016年旬阳县公立医院主要考核指标》等规范性文件和考核办法，从医院服务评价、办院方向、平安建设、医院管理、医院持续发展等5大类36项和单位年度目标责任考核方案(含党风廉政建设、精神文明建设)进行全面考核，依据考核结果兑付院长年薪。

  严格考核及时兑现激发医改显成效

  1月12至13日，该县县级公立医院管理委员会依据《旬阳县县级公立医院院长年薪制考核办法》，抽调县编办、卫计局、财政局、人社局等4个县级公立医院管理委员会成员单位对全县3家公立医院院长年薪制进行了首次综合考核。考核采取听取汇报、查阅资料、核实数据、实地考察和征求意见等环节进行综合考核，索取佐证材料，确保客观、公平、公正的反映各医院各项工作的完成情况。并依据考核结果确定院长年薪。2016年全县3家县级公立医院院长共发放年薪39.81万元(其中年薪最高14.24万元，最低12.74万元)。该项改革的实施，进一步强化了医院管理，提高了运行效率，为群众提供了更为优质的医疗服务，初步实现了县域内就诊率达到90%的目标。