您当前的位置:安康市人民政府 >安康要闻 > 正文内容

集思广益建真言 汇聚众智献良策——三届市政协提案工作综述

作者:吴广平 时间:2017-01-04 09:39 来源:安康日报 【字体:

  三届市政协的六年,是我市向实现追赶超越、建设美丽富裕新安康目标阔步前进的六年,也是市政协提案工作在继承中创新、在创新中发展的六年。这六年政协提案掷地有声,大到全市发展大计,小到群众生活中的衣食住行,桩桩件件都凝结着政协委员心血和智慧,传递出市政协建言献策“最强音”,在促进我市经济社会全面发展的征程上,留下了厚重而坚实的足迹。
  市政协三届一次会议以来,广大市政协委员、各民主党派、工商联、有关人民团体和政协专门委员会积极运用提案履行职责,共提出提案1829件,经审查立案1736件,已全部办复。这些提案选题精准、内容丰富,经过75家承办单位认真办理,相关的意见和建议得到了较好落实,为促进我市经济社会健康协调发展发挥了积极作用。

  汇聚才智 助力经济社会大发展

  提案是政协委员履职最直接、最广泛的有效形式。六年来,政协委员坚持说真话、建诤言,与中心大局“合拍”,与群众利益“同向”,提案发挥的作用日趋明显。
  委员们始终把促推经济循环发展作为履职的重中之重,就推动我市产业结构调整、加快中小企业发展、新型城镇化建设、推进农民住房土地抵押、担保和转让,促进旅游与文化产业融合发展等方面,提出了大量有价值的意见和建议。如《大力发展富硒产业》、《加快“十二五”安康工业发展》、《强化绿色招商促进循环发展》、《破解融资难题促进民营经济发展》等提案,立足长远,站位全局,得到了市委、市政府及有关部门的重视和采纳。
  委员们始终把为民代言、帮民解忧作为提案的出发点,密切关注城市公共服务、食品安全、社会管理、基础教育、医疗服务、棚户区改造等与人民群众生产生活密切相关的问题,提出了《加大优化教育资源配置》、《加强文明城市创建工作》、《加大食品药品监管》、《解决城区交通拥堵问题》、《加强我市小区物业管理》、《推进殡葬公益化改革》等提案,顺应社会呼声,关注民生福祉,经承办单位的认真办理,为群众解决了不少困难,办成了一批深得民心的实事。
  委员们始终把加强生态安康建设作为持续关注的热点,为保护碧水蓝天鼓与呼。就汉江水资源保护、农村环境治理、环保队伍建设等方面,提出了《加强南水北调水源地保护》、《加强农村环境治理》、《保护月河流域生态环境》、《加强瀛湖综合治理》等提案,为我市建立生态补偿机制、推进“河长制”责任落实、加大美丽乡村建设、加强环保执法等举措落实,发挥了重要作用。

  增进共识 办理协商呈现新格局

  中共十八大把“提案办理协商”作为健全协商民主制度的一种形式。六年来,市政协不断建立健全提案办理协商机制,理顺各方关系,凝聚各方力量,提高提案办理有效性,增强协商民主实效性。
  坚持把协商沟通作为提案办理工作的必要环节,积极搭建提案者、办理单位和政协组织共同参与的提案办理协商平台,把提案办理协商融入提案办理前、办理中、办理后的各个环节。承办部门在办理过程中,采取座谈协商、电话联系、网络或上门面谈等方式与提案人充分协商沟通,使提案办理协商形式更加多样化,办理方式更“接地气”。提案办理协商成为党政部门联系群众的桥梁和纽带,提案办理工作也由“文来文往”转为“人来人往”、“常来常往”,有效地提高了提案办理质量。
  围绕群众反映集中、事关全局的问题开展提案集中协商办理活动,增强提案办理实效。重点针对移民搬迁安置、公交车改革、小区物业管理、停车场建设、城区上学难和就医难等热点问题,组织“提”、“办”双方面对面协商,寻求解决问题的最佳方案,为相关工作决策提供智力支持。六年来,开展提案集中协商办理活动94次,各民主党派、有关人民团体和197位政协委员以及39个办理单位积极参与。委员积极建言,部门从谏如流,一个个民生问题得到落地解决,城区多座人行天桥建起,公交车站点更趋合理,上学难问题逐步缓解,少数民族幼儿得到关注,广大人民群众真切地感受到了身边的幸福。

  创新机制 提案办理有了新成效

  市政协不断创新提案的工作机制,积极探索提高办理质量新途径和新方法,为加强提案工作增添了活力。
  市政协先后出台《提案公开办理办法》、《加强提案工作的实施意见》、《提案办理协商实施办法》等工作制度,由市委、市政府、市政协办公室联合下发;2012年,将提案办理工作纳入市直各部门目标责任考核体系,为提案工作提供了强有力的制度保障。市委、市政府支持人民政协通过提案工作履行职能,市政府每年向市政协常委会通报提案办理情况,进一步规范办理程序,推动提案办理工作规范化、制度化和程序化。
  充分发挥重点提案示范引领作用,每年从提案中筛选出部分与全市中心工作相吻合,与群众期盼相一致的重点提案,分别由市级领导领衔督办,使提案办理得以高位推进。六年来,共有124件提案被列为重点提案,市委、市政府领导先后对20多件重点提案作了批示,市政协主席、副主席召开重点提案协商办理座谈会30余次,多次深入基层调研落实重点提案涉及到的问题,促进了重点提案的办理落实,社会反响很好。
  坚持联合交办、督办工作机制,增强工作合力。市政协加强与市委、市政府督查部门的联系,采取听取汇报、实地查看等督办形式,及时协调解决办理过程中存在的问题,推动了办理进度,提高了办理质量。提案办理过程在市政府、政协网站公开,“晒”提案、“晾”答复,接受委员和群众的监督。各专委会则充分发挥自身优势,有针对性地调研、走访,促使办理中的难点和问题得到有效解决。开展提案办理民主评议活动,组织办理单位依据提案质量推荐优秀提案,组织委员民主评议办理单位提案办理工作,实现了“提”与“办”的良性互动,形成了“提得好”与“办得好”相互促进的格局,激发提办双方积极性。

  强化服务 工作水平再上新台阶

  服务工作贯穿提案工作的各个环节,直接影响到提案质量和办理质量,市政协努力当好提案者和承办单位的桥梁和纽带,不断拓宽服务领域,提高服务质量。
  尽心服务委员,拓宽委员知情明政渠道,帮助委员知民情、知政情,着力在打造精品提案上下功夫。组织委员参加有关会议和调研视察活动,经常向委员通报市委、市政府重大工作部署和全市经济社会发展情况,丰富了提案素材,增强了提案的针对性。高度重视集体提案,全会前组织召开集体提案工作座谈会,现场明确集体提案选题方向,拓宽集体提案征集渠道。及时将政协专门委员会的视察调研报告、政协会议上的大会发言等转化为提案。鼓励提案者注意时政、突发事件和热点问题,踊跃提交平时提案,充分发挥提案工作实效性、灵活性较强的工作特点和优势。
  为加强提案信息化建设,提供便捷高效的服务,主动加强与市政府及有关部门联动,建立完善“提案网络办理”系统。加强与新闻媒体的联系,通过报刊、电视、广播及市政府、政协网站等媒介,对提案关注的热点、难点问题以及提案工作情况进行集中报道,在市广播电台合办“社情民意直通车”栏目,播发提案工作信息,邀请提案者和办理单位负责人走进直播间,专题介绍提案办理情况,努力营造全社会了解提案、关注提案的良好氛围。
  一件件提案,挥洒着提案者的汗水与智慧;一次次办复,体现着承办单位执政为民的理念。过去六年,市政协提案工作在协调关系、汇聚力量、服务大局中取得了丰硕成果,站在新的起点,提案工作依然将围绕中心、服务大局,为建设美丽富裕新安康增添精彩一笔。

扫一扫在手机打开当前页

| 责任编辑:杨雯内容纠错 关闭本页