镇坪：党建引领促发展　追赶超越活力足

  2016年，镇坪县基层工作围绕“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动两大重点，紧扣“自然国心党旗红·干部群众心连心”主题，创新开展“质量强基、标兵示范、规范提升”三项工程，围绕中心抓党建、服务大局促发展，红色党旗引领追赶超越的活力竞相迸发。
  主职主责压得更实
  县委常委会班子坚持以上率下、做好示范，班子成员联镇包抓，带头开展精准指导，将县级领导督战脱贫攻坚与党建任务落实有机结合，实行县委常委联所有镇、党员县级领导联系所有县直机关和1个以上的村级党建联系点，每名县级领导每月深入所联单位开展1次以上党建调研，县委常委会每季度专题听取1次以上党建工作汇报、县委每半年召开1次党建工作推进会或现场会，引导全县各级党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。全年召开10次县委常委会专题研究基层党建工作，组织开展精准督导3次，下发问题清单32份，层层传导压力，倒逼任务落实。全面推行“三级联述联评联考机制”，把大抓党建工作列入各党（工）委、各基层党支部年度述职评议内容，纳入各级领导班子和领导干部年度目标责任考核，推动各级党组织书记履行好第一责任人职责，以制度机制夯实大抓党建责任。
  两学一做实际实效
  按照中、省、市部署要求，扎实开展“两学一做”学习教育，围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、深入开展4项专项排查、召开专题民主生活会、开展民主评议党员、开展“两学一做创一流，我为党旗添光彩”主题活动，积极探索“全覆盖精准式理论宣讲”、“流动党员临时党支部”、“两月一活动”、党员积分制管理等工作，规范落实发展党员工作，创新“四学四议四带头”党组织集中活动日制度，实现学习教育管理具体化、规范化、精准化；全面开展村级活动场所制度清理，规范活动室内外布置、牌匾内容，实现活动场所环境好、两学一做氛围浓，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。“七·一”前隆重表彰10名优秀基层党支部书记、20名优秀党务工作者和100名优秀共产党员，标杆引领、典型带动氛围浓厚。24名县级党员领导干部、257名党组织负责人和党员领导干部开讲专题党课362场次，“学、改、做”台账查摆问题356条，整改339条，解决疑难问题17件，各级党组织、各领域党员作风不断改进。
  基层组织整体提升
  创新开展“质量强基、标兵示范、规范提升”三项工程，推行党建工作任务清单、责任清单、问题清单“三单制”，月初晒单、月中跟单、月底清单配套跟进，“四位一体”全面提升、全面规范。在农村党组织着力把握村干部差异化考核、“第一书记”“5+X”动态管理、大学生村官帮带培养，建强脱贫攻坚党建力量，服务期满两年大学生村官全部安置到位；突出支部引领，夯实党员责任，找准“+”的路径，全县43个贫困村党支部联姻对接9个现代农业园区、11个产业龙头企业，带动发展32个农村专业合作社、13个家庭农场，覆盖4254户贫困户，“支部+x+贫困户”走上产业扶贫致富路；实行县委书记负总责、组织部长具体抓、县委常委分片抓，全面完成14个软弱涣散党组织整顿工作，配齐配强2个村党支部书记、1个村村主任，全部由“后进”变“先进”。在社区党组织着力把握“互联网+”优质服务，健全完善“三二三”工作法、关爱敲门行动、五家行动等载体机制，扎实开展在职党员到社区“五个一”志愿服务活动，4个社区“三有一化”全面达标。在机关事业单位党组织着力把握“五零服务”，深入推进“三联全覆盖贴心服务工程”，作风和效能建设不断加强。在“两新”组织党组织着力把握“三红创建”，深入开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等主题实践活动，党组织“两力两率”不断提升。
  精准指导及时跟进
  结合全市观摩点评会反馈问题，制定出台“一账一证六本一系统”管理机制，一年四会配套跟进落实。创新开展“精准式、全覆盖”巡查督导，全年对全县217个基层党组织开展3次督查，推动“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年活动扎实开展。全面推行组工干部联镇抓点精准指导党建工作办法，以联带促、以点带面，各党（工）委选派100名党建指导员，实现党建业务精准指导全覆盖。建好管好用好“手机+党支部”平台，建立健全运行支撑平台、流量定额补贴、奖惩激励措施等三大基础保障机制，每周检查反馈一次、每月通报整改一次、每月考核兑现一次，以定期远程督导推动组织生活规范开展、党员管理严在经常、中心工作扎实推进、支部形象充分展现。
  基础保障全面到位
  全年组织开展村干部、“第一书记”集中培训3次，分批组织45名“第一书记”到杨凌农高会考察学习，各镇自行组织培训110次，村级带头人队伍政治素质、发展能力、服务水平不断提升。面向镇党委书记、副书记、组织委员组织开展党的十八届六中全会精神培训，增强镇领导班子抓党建水平。倾力落实100万元党建专项经费，保障有人愿干事、有钱能办事，严格全额兑现基层干部待遇报酬，全面提高群团组干部、离任村干部补助标准，保障基层干部干事创业安心、舒心、放心。配套2400余万元经费，推进村（社区）活动场所“清零”，采取“新建、改造、提档”三项措施启动29个，完成18个、在建6个、规划设计5个，全面完成市下达21个“清零”任务，活动场所服务功能不断优化。