盘存量 扩增量 引流量——汉阴聚焦“六保”推动追赶超越

  8月21日，汉阴县月河综合治理、县医养中心等项目施工现场机器轰鸣，毛绒玩具新社区工厂、秦巴甄泉等企业生产线上热火朝天，易地搬迁小区产业园、“三联”共建产业基地喜获丰收……这是2013年以来，汉阴县连续第8年举行的重点亮点工作巡查活动中的场景。
  今年以来，汉阴县全力克服疫情影响，先后出台《帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施》《稳就业九条措施》《积极应对疫情影响支持贫困户发展产业促进就业的政策措施三十条》等系列文件，扎实做好稳增长、稳就业、稳脱贫各项工作，努力把疫情不利影响降到最低。
  尤其是进入疫情防控常态化阶段后，汉阴县聚焦“六稳”、聚力“六保”，全面掀起追赶超越热潮，通过重点亮点工作巡查活动，倒逼各级各部门大干快上、创先争优，努力把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。截至目前，全县各项主要指标降幅逐步收窄，经济运行呈现出企稳回升、逐步向好的发展态势。

  盘活存量挖潜力
  位于汉阴县富硒食品产业聚集区的盛发魔芋公司，主要生产魔芋粉、魔芋豆皮等系列产品。去年同国内最大的火锅连锁企业“海底捞”签订供货协议后，一举成为汉阴魔芋产业的龙头。今年受疫情影响，企业手上虽然有订单，却因缺少工人、原材料供应不足等问题无法生产，公司董事长陈守林心急如焚。面对企业困境，汉阴县委书记周永鑫及有关部门负责人多次深入公司调研，协调解决困难和问题。2月10日，企业及时复工，并开足马力生产。截至目前，销售额已突破6000万元，较去年同期相比逆势增长30%，另外还新拿下国内6家知名食材企业供货订单。
  谈及今年公司从“停摆”到复产，陈守林说：“在各级领导和各有关部门的协调帮助下，不仅为我们及时解了用工、原材料等燃眉之急，同时累计减税17万余元，去年技改项目奖补的100万元也全部到位，为公司渡过疫情难关、持续健康发展提供了有力保障。”
  盛发魔芋在疫情下“转危为安”并不是个例。疫情发生以来，汉阴县不仅出台系列政策文件，全方位支持帮助中小微企业应对疫情影响，保持平稳发展。同时，多渠道向上借力，积极争取落实省、市关于外贸进出口企业运输费用补贴30%等利好政策，推荐永丰纱线、金福海油脂、硒汉食品等10余家企业进入全市金融支持疫情防控重点企业名录，组织华晔植物药业、红星米业等企业进入全省疫情防控重点保障物资生产企业名单。
  该县经贸局负责人喻胜全说：“民营企业是汉阴经济的中流砥柱。越是困难时期，我们越要用政策上的真银白银，尤其是实实在在的帮扶来解决企业发展困难，稳住县域经济发展的基本盘。上半年，我们已累计发放企业还贷周转金8笔4835万元，帮助多家企业倒贷6950万元。”

  扩大增量强支撑

  疫情防控期间，外出招商引资受限，但汉阴的招商工作却没有“掉线”。6月13日，2020年“文化和自然遗产日”陕西主场活动在汉阴县凤堰古梯田景区开幕。汉阴县瞄准这次良机，通过“云招商”的模式借船出海，举办了“网络推介暨重点项目云签约”活动，线上参与人数达到20余万人次，成功签署了陕南茶旅康养科技产业园等3个项目协议，整个活动签约总投资近2.7亿元。
  为应对疫情影响，汉阴县创新实践，全方位、多渠道开辟招商路径，通过积极开展线上“云招商”、抓实苏陕协作招商、强化以商招商等方式，推动招商引资工作不断档、不松劲，上半年累计招商到位资金35.35亿元，年度任务完成率位居全市第一。
  位于县境内新型建材聚集区的午末环保建材有限公司，就是通过苏陕协作平台引进的一家江苏企业。虽然2月份刚落户汉阴，但因为园区基础设施已经全面配套，公司直接“拎包入住”，迅速建成年产6000吨的水性环保纳米仿石漆系列生产线1条。据企业负责人徐飞龙介绍，短短几个月，公司产品已销往安康9县3区及汉中、商洛、十堰等市场。对于公司发展前景，徐飞龙信心满满。他说，不仅仅因为该产品核心竞争力强，更重要的原因是发展平台好、环境好，可以让企业安心做事、放手发展。下一步，年产30000吨的建筑节能保温砂浆系列生产线也即将建成投产。
  栽好梧桐树，方能引来金凤凰。近年来，汉阴县以月河工业集中区为依托，围绕主导产业布局，集中打造了富硒食品、新型建材2个聚集区。午末环保建材所在的新型建材聚集区，已先后吸引各类环保建材企业41户。与此同时，该县持续建设中小企业产业孵化园，路水电讯气、标准化厂房及工人公租房全面配套。新招引企业落地后，迅速就能投入生产。3月31日，汉阴县新引进金亿和新材料有限公司入驻孵化园。4月29日，该企业建成全市首条熔喷布生产线并成功试产，再次彰显了在汉企业乃至整个县域工业发展的“加速度”。目前，孵化园一期入驻率达到100%。据园区管委会负责人吴雄说，项目二期总建筑面积8万平方米，全部建成后，承载力、吸引力将会进一步增强。

  争取流量增效益
  流量就是效益。4月27日，汉阴县县长刘飞霞来到县电商公共服务中心，走进网络直播间，向网友们推介汉阴的富硒大米、豆腐干、艾条等优质农产品，并与网友亲密交流互动，进一步掀起线上销售新热潮。
  为帮助企业开拓销售新渠道，探索数字化转型新路径，汉阴县组织开展了一系列电商提升培训活动，逐步引导市场主体走线上线下融合发展的路子。据汉阴县地方特色产品展销馆负责人程言勇介绍，今年在全市电子消费券的刺激下、县政府的组织引导下，公司销售额完全没受疫情影响，线上销售额已经超过600万元，线下超过500万元。尤其是在书画产业方面，汉阴县依托“陕西书法之乡”金字招牌，积极推动书法文创产业市场化发展，通过“电商的翅膀”，汉阴书画作品飞往全国各地，销售额连续5年保持两位数增长。今年以来，汉阴书画产业继续保持10%增长的良好态势，线上总销售额达到7000万元。据汉阴县电商办负责人介绍，今年以来，全县电商销售额已经达到3.8亿元。
  线上“吸粉”靠电商，线下“引流”靠旅游。汉阴县坚持“农旅富民”战略不动摇，将旅游业发展与脱贫攻坚相结合，依托“陕菜之乡”金字招牌，充分挖掘各村特色产业资源，先后启动了“春季油菜花旅游季”“夏季荷香旅游季”，吸引广大游客到凤堰古梯田观赏油菜花，到赵家河村观赏李花，到盘龙村观赏桃花，到双乳村观赏荷花……游人与大自然亲密接触后，再去尝一尝农家特色菜，带走一些豆腐干、炕炕馍、腊肉等土特产，不仅促进了消费，也带动了群众增收。
  近期，汉阴县还将围绕消费扶贫工作，把第三届农民丰收节与“秋季稻香旅游季”系列活动相结合，让游客来汉观光游玩的同时，参与割稻、挖藕、捉虾等农事体验活动，推动富硒粮油、瓜果等农副产品持续热销。到了冬天，还将举办“冬季养生旅游季”系列活动，吸引广大游客来汉办年货、买山货，持续通过旅游消费激发增长动能，加速经济恢复性增长。