赵俊民就打造安康区域交通枢纽与网民在线交流

【主持人】(2016-03-09 10:44:21)

各位网友大家好，这里是由陕西省人民政府门户网站和西部网联合进行的在线访谈直播节目，我是主持人蒙丹。本期节目我们请到的是安康市委常委、市政府副市长、安康高新区党工委书记赵俊民，赵市长欢迎您来到我们的演播室，今天主要想请你给我们广大网友介绍一下打造安康区域交通枢纽，首先请你跟我们在线收看的网友打个招呼。

【市委常委、副市长，高新区党工委书记 赵俊民】(2016-03-09 10:44:39)

各位网友大家上午好，非常高兴有机会能和大家见面，我也是网络的一个老兵，我曾经在陕西省互联网信息中心工作过，所以今天见到大家都非常高兴。

【主持人】(2016-03-09 10:45:02)

虽然我是一个陕西人，但是我对安康其实了解的并不多，首先请你从区位优势，从安康的资源种类，还有经济发展速度等方面给我们介绍一下安康好吗？

【赵俊民】(2016-03-09 10:45:16)

好的，可能很多人对安康不是特别熟悉，因为过去安康还是一个相对封闭的地方，它位置在我们陕西省是个边缘地带，同时也有它的区域优势，它是在川、陕、鄂、渝四省交界，安康面积2.35万平方公里，大体占到全省的11.4%，户籍人口306.2万，常住人口去年年底是265.2万，大体占到全省的7%，安康的特点是生态非常好，森林覆盖率达到了65%；第二个是水资源非常丰富，水资源总量占到全省的60%，也就是说陕西的水在哪里？在安康。第三是自然资源非常丰富，我们有65种矿产资源，其中具有工业开发价值的35种，大体占到全省的三分之二，这是第三个特点。第四个特点，安康是一个移民的文化，就是多元的文化，有句话叫十家九客，在历史上都是从两广、两湖移民过来的文化，所以方言非常丰富，文化非常多元，也非常包容。总的一句话，安康由原来比较封闭，变成一个比较开放、非常包容的地方，好，我就讲这么多。

【主持人】(2016-03-09 10:46:59)

你说安康人的性格到底是南方人还是北方人的性格？

【赵俊民】(2016-03-09 10:47:17)

安康是南方的最北方，北方的最南方，这样一个位置，是亚热带气候，秦岭以南，人的性格非常有意思，南边的几个县，他的方言、饮食、还有他的性格都非常像南方、四川人，东边的几个县，基本上是江淮移民，所以他的话是江淮方言，跟湖北、安徽人的性格非常向；北边几个县，像宁陕县跟关中话非常近，就是我们关中的方言在我们那有点变化，所以说非常有意思，我们一个市十个区县，至少有三种不同的方言、不同的性格，是这样的。

【主持人】(2016-03-09 10:47:41)

咱们今天虽然说的是交通，但是听你这么一说，那边旅游应该特别棒，忍不住想看看那边的风土人情，我们今天还是先说交通问题，李克强总理曾经说过秦巴明珠，我听说安康有八大战略定位，这八大战略定位是哪八大能不能介绍一下？

【赵俊民】(2016-03-09 10:47:59)

所有八大战略定位是中省对我们的战略要求，八大战略定位有这几个，首先是我们国家主体功能区建设试点示范城市，这是国务院批准，国家发改委环保部给我们的定位。第二个是南水北调最重要的水源涵养区，我们承担了一江清水永续北上，非常重要的定位。第三个是秦巴生物多样性，生态功能区，是国家级的。第四个就是现在国家讲脱贫攻坚，我们是秦巴山区连片扶贫开发的重点区域，所以我们的脱贫攻坚具有非常大的示范带动作用，辐射作用比较大。第五个在“十三五”初的时候，国家发改委批准我们是全国发展改革的试点城市。第六个克强总理给我们定位的，也是省政府定位的，我们是中国秦巴山区域综合交通枢纽和物流中心。省政府去年把我们安康作为物流的一级节点城市，全省只有三个，陕南就是我们。第七个就是总理给我们定位的秦巴明珠，秦巴山区很大，只有安康是明珠，秦巴明珠，要我们打造的更靓丽、更漂亮，最后一个战略定位要求我们打造成宜居、宜业、宜旅，并且非常生态，等等吧，八个战略定位，不完全能概括住我们安康的优势和发展方向，但是基本上把我们未来的发展，现在的优势囊括的比较全。

【主持人】(2016-03-09 10:49:43)

安康感觉特色很鲜明，从这八大战略定位上就能看出来，你刚才也说安康森林覆盖面比较广，我了解矿产业比较丰富，显然山比较多，山多肯定路不好，路不好肯定会影响经济发展，所以我想问一下秦巴山片区交通物流是不是八大战略定位的突破口？

【赵俊民】(2016-03-09 10:50:35)

对，刚才我也讲了历史上安康对外交流是两路，跟关中的陆路就是一个栈道，所以说我们通过水路当时有“小上海”之称。

【主持人】(2016-03-09 10:50:53)

这是哪个时期的事？

【赵俊民】(2016-03-09 10:51:06)

在民国时期。应该说陆路交通非常不发达，有机场也飞的非常少，主要是三八年抗日战争时的机场，也是战略需要，虽然是“小上海”，但人流、物流都非常小，所以交通在历史上制约了我们的发展，解放以后，上世纪九十年代以来我们安康的交通得到了翻天覆地的变化，发展的非常快，由原来制约我们安康的发展，变为现在是我们安康加快发展最主要的平台和渠道，最主要的推动力量。我记得有人说在九十年代以前，从西安到安康一趟坐火车15个小时，开汽车10个小时，现在开车从高速公路2个小时就到了。

【主持人】(2016-03-09 10:51:23)

是走高速公路吗？

【赵俊民】(2016-03-09 10:51:37)

嗯，未来高铁修成以后也就是40分钟时间，大家可以想一想，由15个小时变成2个小时再变成40分钟，这个变化的幅度，可能在20年前很多人想都不敢想，但是会实现，所以说我们继续发展更便捷的交通，是安康快速发展的基础。随着我们交通的改善，安康的发展非常快，去年我们有五项指标的增速在全省排第一，就是我们的GDP，第二产业增加值，全社会固定资产投资，非公经济占比，还有客货周转量增速第一。去年我们也被省委省政府评为目标考核的优秀，所以说安康的发展，历史上曾经受限于交通，现在得益于交通，安康的未来更要依靠于交通。

【主持人】(2016-03-09 10:52:58)

交通的重要性在安康尤其体现出来，以前道路基础设施不好，现在要把它建成交通枢纽，中省有没有政策上的支持呢？

【赵俊民】(2016-03-09 10:53:14)

安康的交通我们现在有2.27万公里的公路，有561公里的铁路，有一个正在建的4C级机场，有680公里的水运航道，当然还有我们577公里的高速公路，这些道路，这些交通的渠道很大程度上都是国家投资，因为刚才跟各位网友也交流了，安康总体是个贫困的地方，农村的贫困发生率到现在还接近四分之一，四个人里面还有一个人是贫困人口。所以说我们交通建设得益于中省的支持。关于发展安康交通的优惠政策也比较多，比如说我们铁路建设，所有资金全部国家投，我们地方没有拿过一分钱，我们高速公路也是一样，地方拿的钱非常少，我们的普通公路，国省干线，农村公路国家补助标准也比较高，远远高于关中，原来一级路在我们这每公里能补800万，二级路最高能补到550万，在其他地方就比这低的多，农村路也补助都比较高，现在交通部也出台了一个新的政策，“十三五”的补助标准会更高。包括我们的机场建设也是一样，我们机场大体上场内的投资有14亿5，其中8亿5是中省拿的，接近60%是国家拿的钱，当然除此以外，我们省上在移民搬迁，脱贫攻坚，还有配套的好多政策，所以说在安康修公路、航道、铁路、机场等交通基础设施，中省支持力度是非常大的，这一点我们300万

【主持人】(2016-03-09 10:53:29)

是不是在安康修路比较难，比起其它的地方？

【赵俊民】(2016-03-09 10:53:41)

是，到过安康的人都知道，一般的高速公路在我们这桥隧比超过70%，大家知道到西安有两个最长的隧道，秦岭终南山隧道是18.02公里，还有包家山隧道是11.2公里，其他路段不是隧道就是桥，所以说修路比较难，成本比较高。普通道路基本都是临水临崖，坡度大档次不是很高，所以说安康的路很长，但是档次并不是很高，是一个线路长，档次比较低，所以安全监管难度大，交通安全隐患比较大。

【主持人】(2016-03-09 10:53:54)

所以一般去安康的高速，限速比较厉害？

【赵俊民】(2016-03-09 10:54:09)

是这样的。

【主持人】(2016-03-09 10:54:20)

也是因为考虑到安全。

【赵俊民】(2016-03-09 10:54:30)

对，主要是安全的考虑。

【主持人】(2016-03-09 10:55:19)

你从开始介绍，我们知道安康是有区位优势的，作为交通枢纽，现在安康作为区域交通枢纽，是一个怎样的距离，还差多少？

【赵俊民】(2016-03-09 10:57:08)

如果拿一个数学公式来算，如果百分之百的话，差45%，为什么这样说呢？刚才我跟各位网友交流了，我们现在交通方式已经具备了铁路、公路、航空、水运、管道等多种方式，在全省11个市区，唯有安康是这五种方式具备的。但是反过来来看，为什么我只说完成55%呢？反过来来看还有很多，比如我们道路的互联互通还不够，我们的高速公路虽然有577公里，但是目前还有两个县不通高速，就是我们的镇坪县和岚皋县。

【主持人】(2016-03-09 10:57:21)

岚皋县山比较多。

【赵俊民】(2016-03-09 10:57:33)

对，再一个历史上的水运通江达海很方便，现在因为修水电站，有一个水电站船闸的问题，解决的不是特别好，比如我们的喜河电站，安康水电站都要过船闸，这个未来还要进一步完善，我们航空是一个老机场，因为档次比较低，三八年国民党修的机场，在2010年就已经停航了，民航停了，现在飞机驾校在飞，应该说到2018年9月才能正式把民航新机场才能建成投运，所以民航这一块目前来说也是一个空白，虽然未来这还是个优势。普通公路我们路比较长，2.27万公里，占全省13.5%，但是路的档次不高，一级、二级高速公路加在一块就是1千公里，只占到我们总里程的14.4%，大家可以想一想，这是体现在公路上。还有一个就是现在大家最关心的就是高铁，因为综合交通枢纽，高铁是重要组成部分。克强总理政府工作报告有一条高铁过我们安康，“十三五”要建设，就是银川、包头到海口这条铁路。我们陕西境内就是从西安到重庆，现在才列入规划，所以说高铁还是蓝图，还没有呢，所以说我们各种交通方式都具备了，而且有一定基础了，或者是档次不行，或者需要改进，有个别还是蓝图，所以只能说我们交通枢纽完成了55%，还有45%需要完成，这是我基本的判断。

【主持人】(2016-03-09 11:00:33)

你刚才说40分钟到安康，是指航空线还是公路？

【赵俊民】(2016-03-09 11:00:45)

新机场修成以后，从西安到安康空中飞行半小时，就是飞机半个小时，高铁要比它慢一点，但是慢的不多，现在规划的线路，西安到安康高铁的时速350公里/小时，高铁的距离是180公里，需要40分钟的时间，所以说未来我们的高铁、机场全部建成以后，坐高铁更便捷，未来最便捷的方式就是高铁了。当然如果你要是从安康，或者从西安到重庆去，坐飞机在我们安康停一下，那肯定还是飞机快，但是从西安到安康，应该是高铁最快。

【主持人】(2016-03-09 11:00:59)

如果能够在一个小时之内从西安到安康的话，周末去安康玩一下是一件很简单的事。

【赵俊民】(2016-03-09 11:01:16)

是这样。

【主持人】(2016-03-09 11:01:31)

网友有提问说安康什么时候通高铁？

【赵俊民】(2016-03-09 11:02:14)

中省特别重视安康通高铁，高铁也是我们一个基本的设施，经过几年的争取，中省充分的调研，现在可以定下来的，第一个西渝高铁列入了“十三五”规划，并且克强总理政府工作报告里已经看到了，就是包头、银川到海口的高铁，其中有一段是过安康，这条路“十三五”要开建，这是总理向全国人民的一个承诺，在政府工作报告里的一个承诺。具体的走向来讲，基本的走向，因为现在还没有做工可研，才做了线路大体的地勘，大致是这样，西安经过纺织城往南走，到柞水、镇安，过旬阳小河镇，然后到我们安康，安康往南目前线路的走向是走岚皋，往城口，是这样一个大体方向。 当然现在可以定下来的，这条路已经列入“十三五”规划了，这条路“十三五”肯定要开建，但是往南走，就是从安康到重庆去，还有备选的线路，但是北边定下来了，西安、柞水、镇安、小河、安康，这个路线。总体上说对安康都是个好事，为什么呢？从西安到安康40分钟，下高铁之后倒成高速路，因为我们的高铁站在高新区规划建设，与高速公路接口连接非常方便。

【主持人】(2016-03-09 11:04:51)

网友问在建的这个机场什么时候可以建好？

【赵俊民】(2016-03-09 11:05:07)

老机场是三八年建的，档次比较低，新机场是个4C级，近期2020年的规模，游客是30万人次每年，货邮是750吨，按照我们的规划，我们倒计时，2018年9月19号这一天，第一架民航要飞上蓝天，还剩900来天的时间，紧锣密鼓加快推进建设吧。可能很多人不了解安康地形情况，我们机场在富强，那个地带是丘陵地带，高差正负90米，工程挖填方3000余万方，还有安康是膨胀土，建机场要求比较高，需要沉降观察半年，这就是为什么300天可以在西安建成机场，在安康不行，这是地质条件和工程技术上的问题。

【主持人】(2016-03-09 11:05:19)

还有一个网友说，之前有听说现在过安康的铁路要提速，后来又没有见动静了，到底这个提速提不提？

【赵俊民】(2016-03-09 11:05:32)

问的非常好，是个内行，高铁没有建成以前，明年到安康会在一个半小时以内到，为什么我给你说这么清楚呢？是这样的情况，大家知道西康铁路是2001年建成的，当时是一条线，是单线。第二条线2013年基本上修成了，但是如果大家坐铁路到安康都知道，实际上我们的西康复线说是修成了，但是还有70公里是给襄渝铁路并线走，也就是到旬阳北就没再往前延伸，就直接接到了襄渝铁路上去了，形成了一个瓶颈，所以说速度提不起来，弯度比较大、坡度比较大，再加上襄渝铁路本身就是一个大干线，客车货流都比较多，所以主要受制于这一段路，所以西安到安康现在还需要三个小时。 为什么我说明年可以提高到一个半小时呢，我们从前年开始，重新把西康铁路的线给加了一个复线，就是从旬阳北直接新修了一条路，拉直了，修到关庙，安康火车东站，2017年修成，以后修成以后，直接从大岭铺到安康火车东站去了，这个建成以后，我们西安铁路局要开通一个管内直快，就是从纺织城依次开到我们旬阳，走刚才我说的路，时速120，1个小时，所以说在高铁没有建成以前，我们可以享受准高铁待遇，明年一个半小时，管内直快到安康。

【主持人】(2016-03-09 11:05:49)

这是个好消息。我想问一下现在不是“十三五”嘛，“十三五”咱们安康交通枢纽发展思路和举措能不能在这给我们介绍一下？

【赵俊民】(2016-03-09 11:06:23)

　　“十三五”我们还是要坚持交通大发展战略，我们预计“十三五”期间交通建设的投资已经超过500亿，关于规划是这样，首先还是要把干线公路，干线铁路完善了，汉江航道提升了。 有这几个规划： 第一个要建成安康到岚皋的高速公路，有50多公里，建成平利到镇坪的高速，这样实现我们十个县区高速公路全通，消除这两个盲点，使我们的高速公路里程达到700公里。 国省干线现在国家给我们规划了有六条国道，原来只有两条，六条国道都在建，原来国道210在改扩建，国道316在改扩建，新增国道541、345、346、211这几条路，“十三五”全部都要改扩建。 第二个准高铁开工。 第三个就是我们的航道，就是安康往东到旬阳、到白河，也是高等级航道。然后从安康往上走到石泉是176公里，五级航道，从石泉再往汉中去黄金峡，到洋县共210公里，也要建成五级航道。所以说“十三五”我们的交通会得到大改善，是一个大开发、大发展的时期，安康历史上“十一五”交通投资要比比“十二五”多，“十二五”208亿，“十三五”500亿，“十三五”在历交通建设史上是最高潮的一段时期。

【主持人】(2016-03-09 11:06:53)

安康人投入了很大精力，放在修路上，我们一直说交通，交通直接影响的是物流业，不知道“十三五”期间咱们在物流发展上有什么发展思路和举措？

【赵俊民】(2016-03-09 11:11:28)

省委省政府对物流业发展很重视，所以说发展交通目的干什么呢？目的就是要把人流、物流带动起来，有了人流、物流就带动信息流，人流、物流加信息流带动的是发展，所以交通改善的目的，归结为一句话就是经济发展。 我们市委市政府也非常重视物流的发展，党中央国务院和克强总理把我们定位成了秦巴山区域物流中心，我们自己也制定了相应的规划。 在发展物流方面，我们也做了非常多的工作，比如说首先我们一个物流规划，规划引领、规划指导。再一个做物流就需要有货运站，我们安康不仅仅是搞干线公路，并且我们在站场建设上也有非常大的投入，比如我们在中心城区规划了五个物流的货运站，在每个县区都有一到两个级别比较高的，都是二级以上的货运站，再有通过民营企业来支撑我们物流中心的建设，比如说上海复星集团就在我们安康投资了30亿，建了天贸物流城，他提出一个口号，“买秦巴、卖全国”，“买全国、卖秦巴”，什么意思呢？就是要把全国的产品、秦巴的产品往安康买，要把安康的、秦巴的产品往全国卖，这个项目一期已经建成了，还有其它很多民营企业选择在我们安康投资。

【主持人】(2016-03-09 11:11:47)

这个物流城在什么地方？

【赵俊民】(2016-03-09 11:12:01)

在我们安康国家高新区，所以我们是秦巴山区的物流中心，不是简单服务于我们，是服务整个秦巴山区。

【主持人】(2016-03-09 11:12:14)

最后一个问题，安康市要打造秦巴山区交通枢纽，它的发展目标是什么？

【赵俊民】(2016-03-09 11:12:29)

发展目标我觉得是这样的，刚才我讲了很多，就我们自己讲道路比较完善了，我们若往秦巴山区其它地方辐射，要具备这几个条件：第一个条件必须不能是自己的路建的很多了，关键是给其它外省、外市出口连接的很好，我们每条高速公路都不是在安康境内起点的，也更不是在安康境内终止的，它都是国高的一部分，比如，西安到安康，咱自己叫西康高速，实际上国家标号是G65，包头到茂名的，比如，我们的安平高速，它的标号是G4213，还有国省干线也是一样，都是国家要打通不同省、不同区域的。 现在我们高速路都跟各省连着，国省干线目前出口还不是特别的好，我们目前普通公路有八个出口，但是有六个是三级路，不是二级路，所以说除了高速公路跟各个省市周边打通之外，国省干线，普通公路也要高级别的打通，“十三五”期间我们要把这八个出口，全部建成二级以上或者一级公路，必须要流动起来，流动起来就要出口、进口畅通起来。 第二个还是要围绕发展，大家知道物流业，它有一个很重要的基础就是产业支撑，如果各位网友能注意思考的话，大家注意看，一般来讲在相对发达的地方容易产生物流中心，因为你物流要运东西，所以说整个还依托与秦巴山区的脱贫攻

【主持人】(2016-03-09 11:19:12)

好的，赵市长关于安康交通枢纽你还有什么补充的，要告诉网友的？

【赵俊民】(2016-03-09 11:19:24)

我补充一点，首先我非常欢迎各位网友，不管是省内的，还是咱全国的，还是咱们世界各地的朋友到我们安康来。我们做一个统计，全国和全世界带“安”字的这个城市非常多，中国带“安”字城市有40多个，带“康”字的有20多个，但是“安”字和“康”字合在一块只有安康一个，安康非常适合休闲旅游，非常适合过慢生活，现在交通已经非常方便了，未来更方便。我热情的、真诚的邀请各位网友多到我们安康来，到了安康享受安康，永远安康，我作为一个网络工作战线的老兵，再一次真诚的邀请大家，我们建设交通枢纽，包括我们的机场建设等等，干吗的？就是为了更加方便各位到我们安康来参观、旅游、休闲、考察、投资兴业，包括给我们提出批评意见，我们都是欢迎的，好，谢谢大家！

【主持人】(2016-03-09 11:19:45)

说的安康这么美，我都忍不住要说要不然以后到安康养老，肯定是非常好的地方。

【赵俊民】(2016-03-09 11:19:56)

是的。

【主持人】(2016-03-09 11:20:13)

通过赵市长的介绍，我们对安康的现状还有未来，我们都充满了期待，虽然现在的这个基础，就之前的基础比较薄弱，可是未来的发展我们充满期待，那么，我们也是希望广大的网友和大家一起来关注我们安康交通和物流方面的发展，本期的节目就是这样，感谢大家的关注，再见。

【赵俊民】(2016-03-09 11:20:23)

再见。