旬阳县：稳步推进纪检监察体制机制改革

  近年来，旬阳县认真贯彻落实中央和省市关于纪检监察系统全面深化改革工作要求，聚焦主责主业，突出制度建设，狠抓任务落实，强化正风肃纪，稳步推进体制机制改革。
  落实“三转”要求，机构职能全面理顺。推进县级纪检监察机构“统派直管”改革，撤销派驻纪检机构35个，保留5个，归口设置8个县纪委派驻纪检组，对全县74个部门和县级国家机关、驻旬单位实现“统派直管”全覆盖，并对系统规模大、直属机构和监督对象多的16个部门实行派驻纪检组负责人兼任党委(党组)成员。明确派驻纪检组工作职能及主要职责，有效改变了过去部门派驻机构单打独斗、力量分散以及搅在一口锅里吃饭、抹不开情面等问题，进一步凝聚和增强了执纪监督力量。认真落实“三转”要求，县纪委监察局退出了不属职责范围的112个议事协调机构，进一步优化了内设机构和人员配置，增设1个案件监督管理室、2个纪检监察室，将优势力量向纪律审查工作集中倾斜。
  聚焦两个“责任”，制度建设不断加强。进一步完善了主体责任落实体系，出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》《落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责暂行办法》，印发了《县委、人大、政府、政协落实党风廉政建设主体责任清单》，推行全面从严治党主体责任履职纪实制度。印发了《关于运用监督执纪第一种形态推进党员干部提醒教育常态化的实施意见》，制定完善了《严格党内生活制度》《党员干部谈心交流制度》《党员干部约谈提醒制度》《纪检监察机关谈话函询制度》《党员干部廉政警示教育制度》《纠错整改制度》等六项制度，出台了《基层党风廉政建设巡察工作暂行办法》，探索了落实监督执纪第一种形态“6+1”工作机制和惩慵治懒推进作风建设工作机制。
  狠抓“三化”建设，机制创新走在前列。全面加强纪检干部专职化、纪律审查场所标准化和纪律审查工作规范化建设，今年全市纪律检查“三化”建设推进会在旬阳召开。一是在队伍专职化上下功夫，县委县政府高度重视纪检干部队伍建设，及时补充了委(局)班子成员，优化班子结构，委局机关从事纪律检查干部超过了机关总人数的三分之二，21个镇全部配齐配强了专职纪委书记、副书记和5-7名纪委委员、1-3名纪检专干。二是在场所标准化上强投入，按照“科学美观、布局合理、安全实用、适度超前”的总体建设原则，委局机关率先建成2个标准谈话室，配齐了高清音像监控、实时刻录及双屏电脑、打印机等设备，按照“四有”标准，县财政投入190余万元支持21个镇纪委全面建成50㎡的纪委规范化办公场所。三是在工作规范化上出实招，规范线索处置、执纪程序、督察督办、案卷管理等要求，出台《纪检监察机关问题线索集中排查工作办法》等制度，编印《纪律审查工作程序及档案资料规范》等纪律审查“质量标准”，推行“月汇总、月排名、月通报”督察机制，实行纪律审查资料“模板化”管理。