市地税局以工匠精神扎实推进各项重点改革任务

  全省地税局长座谈会暨税收工作研讨会召开后，市地税局在深入学习领会省地税局《关于切实做好当前税收工作的意见》（陕地税发﹝2016﹞75号）和《关于印发﹤全省地税局长座谈会暨税收工作研讨会综述﹥的通知》（陕地税发﹝2016﹞95号）文件精神的基础上，系统上下迅速行动，坚持思想上同心，目标上同向，发扬精益求精的工匠精神，扎实推进各项重点改革落地见效。
  一是统一思想认识，提振工作信心。针对“营改增”后地税工作面临的诸多困难和挑战，先后召开局务会、全市地税局长座谈会暨重点工作推进会，传达学习省地税局会议精神，要求全系统既要主动适应“五个转变”，又要清醒看到“五个未变”，坚定工作信心，积极主动作为，在思想上更新理念、行动上紧跟时代、管理上革故创新，打好迈步税收现代化的攻坚战。二是深入调研论证，明确工作思路。由市地税局领导班子成员带队组成8个工作组，深入基层一线调研，认真听取基层税干的心声，释疑解惑，集思广益，充分发挥基层一线的首创精神，先后征求工作意见建议百余条，明确“营改增”后安康地税工作的思路和重点，既：坚持做深做细思想政治工作、做实做牢征管基础工作、做精做专税种管理工作、做大做强数据管税工作、做优做准纳税服务工作、做好做活部门协作工作，达到干部素质更高、税种管理更精、纳税服务更优、数据管税更强、国地税合作更紧的目标，实现“以票管税”向“数据管税”的转变，解决工作落实中的问题，消除“肠梗阻”现象。三是制定责任清单，确保任务落地。为切实推动省局“两个文件”精神落实，市地税局制定了落实全省地税局长座谈会暨税收工作研讨会议精神的分工意见，将8大类50余项工作的目标任务、责任领导、工作标准、时限要求进行细化、量化、具体化，列出“任务单”，排出“工期表”，要求系统上下以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项任务落实。市地税局实行全流程跟踪问效与专项集中督查，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，拟在8月底召开落实《综述》精神推进会，确保各项重点改革任务落地。四是锐意改革创新，聚力攻坚破难。围绕“营改增”后地方税收管理的新变化，聚焦改革重点，着力突破难点，重点在数据管税、国地税合作与税收共治等方面精耕细作。在数据管税上，成功搭建数据管税综合应用平台，市县两级分别组建税收风险监控中心和应对中心，抽调30余人组建专业团队，优化完善数据管税工作流程；依托数据管税综合应用平台，加强第三方数据共享利用，5个县实现了第三方数据的全面共享和实时传输，在镇坪成功试点财行税信息采集，在宁陕、汉阴、岚皋逐户、逐人开展自然人收入、房产、土地、车辆、投资等各个方面涉税信息采集并纳入数据资源库；将5个优秀评估模型写入数据管税平台，结合“营改增”梳理优化了150个风险预警指标，开展行业、税种等专题风险分析并进行分级分类应对。在国地税合作上，逐项分解落实44个合作项目责任清单，突出做好机制联建、服务联体、管理联合、执法联手、税法联宣、信用联评、人员联训、支部联建八个联合。财政、国税、地税联合下发了《关于进一步加强国地税合作征收税款的通知》，4个单位实行“一人双机双系统”直接代征税款，8个单位实行“双人双机双系统”，实行地税业务前置，合作代征税款；紫阳、石泉、宁陕等县通过联合办税、互派人员等方式，将征管互助、执法协作事项落实到乡镇税务所，既提升了办税服务质量，又有效加强了乡镇税收控管；国地税联合进户稽查试点首战告捷，建立了联合检查4大名录库，已检查结案14户，查补地税收入508万元。在税收共治上，以落实全省《税收保障办法》为重点，争取市政府出台了新的《安康市财税收入保障办法》，畅通第三方涉税信息数据来源渠道，明确36家政府部门涉税信息数据交换职责和标准，强化“以地控税”“先税后证”等控管措施；主动联合国税部门开展联合税收分析，受到常务副市长鲍永能同志的表扬性批示；岚皋县局对房屋租赁业税收实行“集中协管、分散代征”新模式，在城区以社区为片区成立3个集中协管工作专组，在各镇财政所设立代征点，县政府将行业税收协税情况纳入目标责任考核，有效破解了房屋租赁业税收管理难题。