随着“两学一做”学习教育实践活动的持续深入,有力地推动了市质监局的依法行政工作。按照市编委办和市政府办的要求,市质监局积极行动,按照“基础在学,关键在做”的新要求,及时对现有的权责清单,进行了认真的梳理和修改完善。现已完成权责清单修订完善工作,并报送至市编委办进行初审。
建立权责清单有利于政府部门全面履职尽责。通过这次清理,基本摸清了市质监局的权责底数,既有利于全面履职“有法”,严格尽责“有据”,也有利于加强对权力运行的监督,推动从根本上解决政府部门不作为、乱作为等问题,克服“庸政”“懒政”。
建立权责清单为老百姓办事提供清楚的指引。公布权责清单,就是告诉老百姓,什么事找哪个部门办,一清二楚。老百姓可以在政府的网站上查询,也可以在当地的政务(行政)服务中心查阅。
建立权责清单为进一步深化行政体制改革、转变政府职能奠定了基础。权责清单的公布必将促进一系列配套制度的建立和完善,也必将会促使社会各界更加关注政府职权行使的绩效,参与到政府的行政管理活动中来,有助于更好地划清权力的边界,推动相关法律法规修改,促使权力规范运行。
建立权责清单是按照制作“三单二图”工作的要求,认真梳理部门法定行政权责,进一步规范权力运行,推动依法行政。一是全面梳理行政权力。按照权力法定原则,严格对照国家行政法规和质监工作部门法律、法规、规章,对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政检查、其他类等10类行政权力进行全面梳理。共梳理出行政职权事项407项,包括行政许可5项,行政处罚364项,行政强制15项,行政裁决1项,行政确认2项,行政检查12项,其他类权力8项。二是编制权利运行流程表。对每项权力均列出职权种类、法定期限、权利来源、实施机关、责任科室、办事对象、收费情况、实施依据、责任事项、责任依据、咨询电话、办理地点等内容。三是绘制权力运行流程图。对梳理出的每项权力,均根据法律规定和工作实际情况,优化权力运行流程,减少办事环节,一个事项编制一个明确具体、规范可行的流程图,明确办理时限,确定了办理流程和办理条件等内容。对公共服务类事项,分别制定了公共服务事项目录、公共服务事项清单和公共服务事项办事流程图。四是明确细化岗位责任。在梳理行政权力的同时,结合市质监局“三定”方案中确定的主要职责,根据法律规定和工作实际情况,进一步明晰部门责任,理清本部门与相关部门职责的边界,科学划分每个行政权力事项的工作岗位,合理确定每个岗位的具体职责,编制形成部门事中事后监管制度。
目前,市质监局梳理出的行政权责事项将按照全市统一部署,在本局门户网站及时公开,让权力在阳光下运行,自觉接受群众和社会监督,为群众提供零距离优质服务。
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