石泉：“三步走”激发社会组织党组织建设活力

  石泉县在扎实推进全县社会组织党组织建设的过程中，以“四建四强”特色载体，积极探索健全党的组织和党的工作全覆盖下的社会组织工作运行机制，通过建机构，强化组织领导;建组织，强化党建基础;建阵地，强化服务功能;建队伍，强化人才保障，实现社会组织健康运行与党的建设同步，进一步激发社会组织在公共服务、公益慈善、文体活动、扶贫救助、化解矛盾等领域的社会活力。
  理顺工作机制，明确工作责任。制定出台《关于以“四建四强”为载体扎实推进社会组织党组织建设提升年活动实施方案》，着力构建由县委统一领导、县非公有制经济组织和社会组织工作委员会全面指导协调、各镇党委和各业务主管单位以条管理为主、城乡社区社会组织党建工作由镇、村(社区)党组织兜底管理的模式，同时建立非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，明确民政、司法、财政、税务、教育、卫计、市场监督管理、工商联等相关部门的职能职责，指导社会组织党组织建立健全“三会一课”、党组织议事规则、党员教育管理、发展党员等各项规章制度，逐步完善与县域经济社会发展、党的组织和党的工作全覆盖、居民群众生活需求相适应的社会组织体系。
  完善保障措施，激发党建活力。坚持把人、财、物、阵地作为社会组织党组织建设的有力支撑和重要保障。一方面抓好党组织书记和党建工作指导员两支队伍建设，培育壮大社会组织党建工作的骨干力量，通过在全县社会组织中建立领导干部联系点和下派党建指导员，广泛开展“三培养”活动，把更多的社会组织业务骨干培养成党员，把更多的党员培养成社会组织的业务骨干，把党员业务骨干培养成党组织负责人和党务工作者,不断优化党员结构,壮大党员队伍和人才队伍;另一方面通过纳入社会组织管理费用据实在企业所得税前扣除、党费拨返、财政支持、以奖代补、购买服务、赞助捐助等多渠道破解社会组织党建工作经费难题，分别对单独组建党组织、联合和挂靠组建党组织的每年给予3000元、1000元的补助经费，对活动阵地达到规范化标准的给予1000元补助，为构建全面覆盖的社会组织党建工作体系提供坚实保障。
  强化督导检查，推动工作落实。将社会组织党组织建设提升年活动作为加强和创新基层党建工作的重要内容，县委组织部、县非公党工委紧紧围绕“评星定级，六有双优”(有坚强的领导班子、有优良的党员队伍、有完善的规章制度、有健全的保障机制、有明显的工作成效、有良好的社会评价;单位业绩优，党的建设优)主题活动，运用专项调查、明察暗访等形式，及时掌握重点任务进度和质量情况，强力推进各项工作任务落实。同时建立活动进展“双月报”制度，要求各镇、各主管部门开展社会组织党的建设提升年活动进展情况从2月份开始，每个双数月份的20日之前报前两个月活动的进展情况，对虚报信息的一经查实，在全县进行通报，并对工作先进单位进行通报表扬，对工作后进单位通报批评，对履职不实的有关领导和人员进行约谈批评、责令限期整改。