安康市人民政府办公室关于2015 年度全市县区（域）副中心镇规划建设任务完成情况的通报

各县区人民政府,市政府有关工作部门：
  按照市政府办公室《关于下达2015 年全市重点镇规划建设目标任务的通知》（安政办发〔2015〕19 号）要求，市政府对2015年度县区（域）副中心镇规划建设完成情况进行了检查，现将有关情况通报如下：
  一、总体进展情况
  2015年全市12个县区（域）副中心镇建设项目125个，计划投资10.94亿元。截止12月底，累计开工建设项目131个，完成投资12.22亿元，占年度计划的111.7%。全年实施了78个道路桥梁、环卫绿化、教育卫生等市政基础和公共配套项目，22个现代农业和工业产业项目，以陕南避灾移民安置为主体的一批住房小区相继建成入住。池河镇、曾家镇、长安镇、民主镇、流水镇等一批副中心镇新区建设初具规模，人居环境不断改善，特色产业持续发展，城镇综合承载能力显著增强。
  二、存在的主要问题
  1.项目结构不够合理。从全年项目安排类型分析，缺乏重大市政骨干项目引领，市政基础和公共配套项目支撑不足，瀛湖镇、皇冠镇、涧池镇此类项目投资占比不足10%。
  2.项目进展不平衡。2015 年全市12 个副中心镇均完成了年度投资计划，但部分镇基础设施建设欠账大，公共服务水平不高，房建和产业项目超计划投资，整体项目进展存在“短板”现象。
  3.模块建设不突出。部分镇规划建设思路不明确，重点不集中，项目布局分散，建设缺乏科学统筹，规模效应不明显。个别县对副中心镇建设重视支持不够，项目捆绑和资金倾斜力度不足。
  4.环境治理有待提升。部分镇重建设、轻管理，环境卫生“脏、乱、差”，占道经营、乱停乱放现象严重。
  三、副中心镇排名
  根据项目建设形象进度和投资完成等情况，结合上报资料，综合评议2015 年县区（域）副中心镇年度排名如下：
  1. 石泉县池河镇 2. 镇坪县曾家镇
  3. 平利县长安镇 4. 岚皋县民主镇
  5. 汉滨区流水镇 6. 旬阳县吕河镇
  7. 汉滨区五里镇 8. 汉阴县涧池镇
  9. 汉滨区瀛湖镇 10.紫阳县蒿坪镇
  11.白河县中厂镇 12.宁陕县皇冠镇
  考核奖励按市政府办公室《关于加快建设省级重点镇和县区（域）副中心镇有关事项的通知》（安办字〔2014〕29 号）有关规定执行。

安康市人民政府办公室
2016年3月17日

公文PDF原文：安政办函〔2016〕62号