岚皋实施六大工程确保脱贫攻坚稳步推进

  岚皋自召开全县脱贫攻坚动员会后，不断夯实贫困村脱贫攻坚帮扶责任，坚持精准扶贫、精准脱贫任务不放松，统筹整合各方资源，构建党委、政府、社会、企业和扶贫对象“五位一体”大扶贫格局，确保脱贫任务按期推进。
  一是狠抓搬迁脱贫确保贫困户住有其所。以集中安置和进城入镇进社区安置为主，加快推进“地灾户和洪灾户”、“老弱病残留守户”家有学生且交通不便户”“三优先”搬迁原则，结合易地扶贫搬迁和陕南避灾扶贫搬迁工程，进一步摸清底子，完善搬迁管理办法，加大移民搬迁力度，让贫困群众“挪穷窝、换穷业、斩穷根”，加快推进城镇化进程。二是狠抓产业脱贫确保贫困户增收。围绕“五业”“五园”，因地制宜选准发展项目，将各类支持产业及配套建设的涉农支农资金50%以上用于扶持贫困村和贫困户发展生产，做到每户“一两业”，每村“一二品”。制定贫困户参与乡村旅游发展的具体措施，大力推进“贫困户+”产业脱贫模式，鼓励龙头企业和产业大户建立与贫困户的利益联结机制，通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地林地经营权入股等方式，组织贫困户抱团发展，采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。三是狠抓劳务脱贫保障贫困户就业。整合县级各类教育培训资源，对建档立卡贫困人口免费开展技能培训，使贫困家庭劳动力每人能掌握1至2项实用技术。依托长三角、珠三角和西安等地建立稳定的劳务输出基地，提高劳务输出效益。通过支持在外创业人士回乡创业，大力发展劳动密集型产业，推进贫困群众就近转移就业。四是狠抓医疗脱贫保障贫困户健康。加强县、镇村医疗机构和队伍建设，抓好订单免费培养医学本专科学生，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病报销后仍有困难的，给予医疗救助、临时救助和慈善救助。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目，确保贫困户不因疾病而返贫。五是狠抓教育脱贫保障贫困户扶智。进一步优化中小学校布局，着力改善办学条件，加强乡村师资队伍建设，逐步提高乡村教师生活补贴，持续抓好13年免费教育，实施好学生营养改善计划，对留守儿童实行教师“一帮一”结对关爱，给予家庭经济困难学生生活补助，确保义务教育阶段所有适龄儿童在县境内免费就近入学，所有未升入高中的初中毕业生都能接受职业教育。健全贫困家庭学生资助体系，给予建档立卡贫困户家庭在校大学生助学全覆盖和高职生学费资助。六是狠抓兜底脱贫保障特困户生存。坚持脱贫攻坚与农村最低生活保障制度有效衔接，对无法依靠产业和就业帮助脱贫的家庭实行农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，做到应该兜底的全部纳入兜底保障。进一步完善临时救助制度，解决困难群众突发性、紧迫性和临时性困难，全面落实扶持政策，提高特殊困难群体的生活水平。