近期,紫阳县从22个乡镇各抽调2名干部,从县林业局抽调22名技术人员,以及从监察、计划、财政、审计、粮食、茶叶部门抽调1名分管领导和1名工作人员,组成22个检查验收小组和7个督查组,利用8天时间,切实针对退耕还林中存在的五种问题,对全县2005年实施的退耕还林工程进行检查验收。
一是少数地方上报面积不实,弄虚作假问题;二是退耕地类不符合退耕还林要求,将荒山荒地纳入退耕地范围,套取国家粮钱补助问题;三是少数地方管护没有到位,已实施的退耕还林缺苗、草荒现象严重问题;四是少数退耕还林大户承包不规范,操作不公开问题;五是少数乡镇超前实施退耕还林工程,随意扩大退耕还林面积,退耕户没能及时享受粮钱补助政策,引发群众上访问题。这些问题的存在严重影响了全县退耕还林工程实施和社会稳定。
本次切实针对存在的这五种问题,实行各检查组认真负责,实事求是,实地查看和丈量,准确登记,各督查组对检查验收工作进行跟踪督查,对检查的地块进行复查,对工作不认真、不按退耕还林工程检查验收的规定进行检查验收的,责令重新检查,并追究相关人员责任。检查验收时:一是核实面积,挤干水分;二是严格退耕还林大户标准,逐户审查;三是坚决做到“四不通过”,即虚报面积不能通过,成活率和保存率不达标的不能通过,未经作业设计和乡镇自查验收的不能通过,管护不到位的不能通过。经过深入实地,查阅资料和抽查相结合的方式进行,以村为单位,对已退耕的还林地抽查30%,荒山造林地抽查20%,每村抽查1—2个组,逐山头、逐地块进行全面检查,如实登记检查情况,切实做到地过尺子量,树过数。
截至目前,全县累计完成退耕地造林29.86万亩,其中2005年完成5万亩。这次检查验收工作,不仅是对去年退耕还林工作的大检阅,而且将作为能否兑现粮钱补助政策的依据,从而通过兑现粮钱补助直接增加了农民的收入,推动了农村产业结构的调整,改善了生态环境,为社会主义新农村建设提供了有力支撑。
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