防汛救灾简报第一期

全市7.18特大暴雨洪灾受灾情况

  7月16日-18日，汉江上游和我市持续强降雨，使我市遭受了一场自1983年以来最为严重的特大洪水和泥石流灾害，给全市经济社会发展和群众生命财产造成了严重损失。据统计，截止7月23日，全市受灾人口达125万人，紧急转移安置44.96万人，直接经济损失达51.3亿元。
  一、暴雨洪水来势汹猛，群众安全遭受严重威胁。这次强降雨造成全市暴雨、山洪、泥石流灾害多点爆发，10县区168个乡镇受灾，汉江沿线的汉滨、旬阳、白河遭受大面积洪水淹没，岚皋、汉滨、平利、紫阳遭受严重泥石流灾害，给人民群众生命安全带来了严重损失。全市因滑坡泥石流灾害死亡63人、失踪119人。特别是顷刻之间汉滨区大竹园镇七堰村死亡5人、失踪24人；岚皋县四季乡木竹村死亡14人、失踪6人；铁炉乡柳林村死亡4人、失踪15人。全市紧急转移安置449633人。
  二、全市公路严重受损，电力通讯出现中断。暴雨洪灾造成全市2条国道、4条省道、115条乡道、1478条村道以及8个县城、132个乡镇交通中断。全市共冲毁公路2176公里，公路塌方6160处、366.5万方，水毁路基1622.2公里、1185.5万方，水毁路面1750.1公里、365.5万平方米，水毁桥梁1501座、1399延米，水毁涵洞3991道（处）、112.78万方。灾害造成全市6个乡镇通讯中断，损毁广电及通讯线路508.8公里；损毁电力线路2691.61公里，全市6个县城、35个乡镇、193个村停电。
  三、大批民房因灾倒塌，受灾群众急需安置。由于汉江和支流水位猛涨，山洪、滑坡、泥石流频发，造成全市农村房屋倒塌35383户107019间，形成危房51348户125337间，其中汉滨区倒塌房屋8293户、24880间，紫阳县倒塌房屋7595户、26582间，岚皋县倒塌房屋6688户、18754间，平利县倒塌房屋6551户、19692间，全市411182人需要救济，灾后重建特别是灾民建房的任务异常艰巨。全市倒塌损毁房屋造成的经济损失达25.9亿元。
  四、水利设施损毁严重，农业生产遭受重创。暴雨洪水造成全市损毁河堤951.9公里、堰道1030.6公里，损毁城乡供水管网77处、153.4公里，损毁人饮工程665处、抽水站8处、库塘737口、水窖2711口、水塔13座，造成46.42万人饮水困难。农业生产遭受重创，农作物受灾面积达9.5万公顷，其中农作物成灾面积达4.03万公顷、绝收面积2.15万公顷，毁坏耕地4120.2公顷。
  五、社会事业损失严重，工业生产受到影响。全市损毁学校287所，倒塌校舍207间6002平方米，形成危房校舍2801间65781平方米，其中重灾学校16所（小学14所、九年制学校2所），紫阳、岚皋、旬阳等县部分学校被泥石流掩埋，全市有16所重灾学校、在校学生2912人秋季开学困难；卫生方面共有6个县级医疗卫生机构、80个乡镇卫生院、50个村卫生室受灾，损毁业务用房1347间30204平方米；广电设施设备损失1390万元，全市还有两个县级体育场被淹，168个农民体育健身工程、35个乡镇体育健身工程损毁。暴雨洪灾还导致全市172户企业不同程度受灾。
  我市特大洪水泥石流灾害引起了党中央、国务院和省委、省政府领导的高度关注，省委书记赵乐际、副省长姚引良以及国家防总、国家减灾委、国家长江委员会、国土资源部、民政部领导先后深入我市重灾区查看灾情、慰问灾民，指导抢险救灾和灾后重建工作。在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府迅速启动应急预案，加强洪水错峰调度，组织全市上下奋力抢险救灾，妥善安置灾民生活，组织开展生产自救，努力把灾害损失降到了最低程度，同时组织全市各级各部门和广大党员干部全力以赴迎战新一轮降水袭击，确保群众生命财产安全，并积极组织开展灾后恢复重建工作，奋力夺取防汛救灾和灾后重建的全面胜利。

市7·18防汛救灾领导小组办公室
2010年7月24日