徐启方同志在全市文化事业和产业发展座谈会上的讲话

（2014年6月30日）

　　今天会议主要是和大家一起共同讨论研究如何更好的推进我市文化事业和产业发展。刚才，几位同志围绕深入发掘历史文化资源、加强文化人才队伍建设、推进基层文化事业发展、创新文艺创作保障机制、实施公共文化资产整合、加快文化产业发展等问题进行了讨论交流，提出了很好的意见和建议，会后文化和相关部门要认真研究。下面，我讲几点意见：
　　一、要两手抓、两手硬，努力为发展提供有力的文化支持
　　发展不足仍是主要矛盾，发展是最大的政治、最紧迫的任务，任何时候、任何情况下都要坚定发展不动摇。而文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，在社会进步发展中始终担当着导向和推动的重任。比如浙江省缺少资源优势，也没有特区的政策优势，但改革开放后经济发展的活力很强，一个重要原因就在于文化优势。自东汉以来，浙江籍文学家载入史册的超过千人，约占中国的1/6，两院院士中浙江籍的占了近1/5，现代文学史上浙江籍作家占了1/4，大家知道的鲁迅、茅盾、徐志摩、戴望舒、郁达夫、冯骥才、金庸、艾青、余秋雨，中国电影的开创者夏衍等；浙江文化积淀深厚，历来崇尚“通商惠工”、“义利并存”，张德江在任浙江省委书记时讲，这种文化基因“一见阳光就灿烂，一遇雨露就滋润”，在改革开放的形势下成为推动经济迅猛发展的原动力。发展和文化密切相关、相辅相成，讲发展，必须重视文化，始终坚持两手抓、两手硬。
　　当前，我市经济社会发展面临良好的机遇。按照国家规划的定位和省委、省政府关于陕南循环发展的要求，立足最具比较的优势，我们以国家重点生态功能区建设示范市建设为引领，正在加快建设新型材料工业基地和特色生物资源加工基地，努力建成区域中心城市、交通枢纽和物流中心，我市的区位和生态优势日益凸显。这些都是我们发展的重大机遇。只要苦干实干，一项一项的推进，一件一件的干，就一定能抓住机遇，加快发展步伐。
　　同时，我们面临的改革发展任务艰巨而繁重。在推进改革方面，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，李克强总理强调要打通政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”的问题，力破“中梗阻”。要树立言必信、行必果的政风行风，杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，都需要深化改革，“触动利益往往比触及灵魂还难”，改革必须得到全社会的大力支持。在项目攻坚方面，谋划和推进了一批重大产业和基础项目，但也存在项目引进难、引进后落地难、落地了推进难的问题，还需要下大力气抓项目落地，抓环境整治。在产业支撑方面，必须把新型工业化、生态旅游、现代农业做大做强。走园区承载的路子，全力破解工业短板难题，提升生态旅游发展水平，努力打造富硒特色高效农业产业链。在城镇带动方面，要抓住陕南移民搬迁和国家关于推进新型城镇化的一系列要求，以建设区域中心、生态宜居为目标，加快中心城区建设，按照集约节约和内涵深化的路子，加快县城、重点集镇和社区建设。
　　越是加快发展，越要重视文化建设。只有文化体现出比物质和资本更强大的力量，才能造就更大的文明进步；只有经济发展体现出文化的品格，才能进入更高的发展阶段。我们要不断推进文化事业和产业发展，努力为经济建设提供强大的精神动力和文化支持。
　　二、下决心提升我市的文化软实力
　　近年来我市经济一直保持高速增长，但发展中的文化含量还不高，产业化和城镇化缺乏文化的支撑。作家王宏甲在他的报告文学《贫穷致富与执政》中，解剖了浙江慈溪经济快速发展的原因，也深刻揭示了文化建设滞后的现象，慈溪人口100万，俄罗斯圣彼得堡463万，2003年慈溪市的工业总产值125亿美元，而圣彼得堡只有90多亿美元，但圣彼得堡有264个博物馆、2000多个图书馆，而慈溪只有很小的一个博物馆，还基本没人去。
　　在城镇规划建设中，任何一个有特色的城市都有独特的文化符号。提起西安大家都知道十三朝古都，提起凤凰古城都知道湘西边城。安康城镇的形成有2300多年的历史，但由于水患频发，没有留下多少历史遗迹。城市规划建设还缺少特有的文化元素，城市环境没有明显的地域文化符号，没有成规模的、有艺术感染力的符号展现，人们在城市中感受不到安康独有的文化气息；城市变大了、变高了、变靓了、变现代了，但特色还不鲜明。将文化元素融入城市规划建设是一项化虚为实的系统工程，下一步要建立城市规划建设文化评估制度，改进城市景观风貌，让市民和外来游客能时时感受到本土文化的熏陶。
　　在产业发展上，要重视文化与产业的融合。比如茶叶，现在茶叶品牌100多个，加工企业遍地都是，附加值低。要在挖掘茶文化、弘扬茶传统上有突破，把安康的茶历史、茶文化，加上丰富的水资源，特别是富硒水与茶的结合，就能营造与众不同的茶文化。再如文化与旅游的融合。旅游活动的实质是文化活动，旅游市场的竞争在文化，我们旅游要产生差异性、吸引人，就必须把文化融入其中。现在很多旅游景点推出大型实景演出，临潼的华清池推出大型历史舞剧《长恨歌》，还有《印象·刘三姐》、《印象·丽江》、《印象·大红袍》、《印象·武隆》等等，各种各样的“印象”，目的就是让旅游产业、文化产业、品牌效应找到契合点。
　　现在我们还停留在打资源牌、做观光型旅游的层面，旅游文化融合发展还缺乏科学规划和指导，特色不鲜明，差异化、主题化开发不够。旅游开发要挖掘文化内涵和打造精品，旅游营销要创造文化效应和文化魅力；要加强对古民居、古建筑等的修缮保护和对农耕文化、乡土文化、民俗文化的挖掘利用，打造特色文化品牌。
　　我们发展中的文化含量不高，还表现在人的素质上，乱停乱放、乱贴乱画、乱闯红灯、酒后驾车、乱扔垃圾、随地吐痰、故意损坏公物、乱放烟花爆竹、宠物扰人或任由宠物随处大小便等等现象随处可见，这些问题，以近乎合理的态势存在于社会中，更容易被人们所忽视，更容易使人们养成习惯，更反映了思想深处一种落后的意识存在。任何一个地方的发展，归根结底都在于人，在于人的思想观念、文化水准、专业素养、精神境界，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升。
　　文化是灵魂，经济是血肉，没有文化的经济是没有灵魂的经济，经济要发展，文化必须要先行。当经济发展到一定的阶段，人们的追求就会从物质转向精神，从经济转向文化，现在不仅要求发展转型升级，文化也要提质增效。壮大文化软实力是当前一项重要而紧迫的任务。
　　三、提升文化软实力，需要我们共同努力
　　提升文化软实力，需要政府和全社会共同努力，政府要创造环境，文化界要更有作为。
　　首先，各级政府和各部门要有充分的文化自觉，要重视文化、支持文化。一要加强公共文化服务体系建设。加大文化基础设施建设的投入，让群众充分享受文化发展的成果。今年要建成安康博物馆、图书馆、西城阁、高新儿童乐园，开工建设市新体育场馆、“藏一角”博物馆，加快汉江大剧院、青少年宫、科技馆、汉调二黄研究院规划建设，要充分发挥农村文化室、农家书屋、远程教育网络的作用，用老百姓喜闻乐见的民间文化艺术，充实基层公共文化服务的内容，提升服务效果。二要继续深化文化体制改革。推进文化继承和创新，切实解决人才和投入的问题，对已经改制的企业要扶上马送一程，增强文化发展的活力。三要加快文化产业发展。目前我市文化产业整体发展水平不高，去年我市文化产业增加值12亿元，占GDP比重为1.9%，与全国3.8%、全省4%相比还有很大差距，一些发达国家文化产业增加值占GDP的比重达20%左右。目前信息技术、网络手段、数字化趋势给文化产业发展带来了巨大的变化，而且发展新兴文化业态不受地域性限制。如门户网站、搜索引擎、虚拟社区、网络文学、网络广播、网络电视、在线创作、博客、播客等基于互联网的新媒体产业，手机报、手机新闻、手机短信、手机彩信、手机广告、手机彩铃等基于无线网络的新媒体产业，要鼓励文化创意和技术创新，促进新兴文化产业发展。同时，推动文化与农村主导产业、生态旅游等更好的融合发展，产业发展中注入的文化内涵越多，产品的档次和附加值就越高，竞争力就越强。四要重视文化人才队伍建设。安康古代有佛教宗师怀让，近代有国学大师“三沈”，解放初期被誉为“革命作家”的崔八娃也曾在全国产生影响。现在我市文化人才队伍逐步壮大，特别是近年来在文学、戏剧、书画、音乐，以及地域文化研究等领域都出现了一批优秀人才，要进一步创新机制，为这些优秀文化人才走出安康、施展才华创造良好环境。
　　其次，广大文化工作者要适应新形势新任务，在提升我市软实力方面有更大的作为。
　　首先，要创出更多的好作品。对于创作，大家都是专家，一切优秀的文化创造，一切传世的精品力作，都是时代的产物。希望大家紧扣时代脉搏，按照“三贴近”的要求，在出精品力作上下功夫。
　　其次，要发出安康的好声音。安康有良好的生态、丰富的资源、秀美的风光、厚重的文化、勤劳的人民，以及在发展中创造的一个一个辉煌的成就。安康是一个移民地区，融合三秦、巴蜀、荆楚和湖广文化，安康人民包容、诚信、大度、思想解放，人才辈出。但是为什么这些先进的、优秀的东西没有成为安康的“代名词”，不容回避的是，在发展的进程中，我市也出了一些负面的东西，一度时期还深受媒体和舆论的“关注”，影响了安康的形象。安康的发展需要矢志不渝，安康的形象需要共同维护。我曾经讲过，每个人都是安康形象的代言人，都要做安康形象的宣传者、推动者，要让“热爱安康、建设安康、树好形象”成为全市上下的自觉行动。文化界的各位大家、各位工作者，更要把书写安康、宣传安康、凝聚人心作为重要的责任，把我们的笔头、镜头、聚焦点对准先进的东西，不仅要弘扬我们优秀的文明历史，更要书写和展示我们所取得的辉煌成就和发展后劲，充分展示安康人民的精神风貌，凝聚发展的正能量。一部电影《阿诗玛》，让世界知道了石林；一部《刘三姐》，让我们记住了桂林山水；一部《五朵金花》，记住了苍山洱海。我市也有《郎在对门唱山歌》，虽然获得了5项大奖，但叫好不叫座，对传统民间文化，如陕南民歌，要与时俱进，认真提炼，便于传唱。希望大家都能贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出更多反映现实生活、深受群众喜爱的精品，向海内外宣传和展示安康的良好形象。
　　搞文化工作特别是文化创作是一项非常艰苦、富有创造性的劳动，但我认为这也是最好的、最幸福的工作，因为文化本身就是高雅的，创作的过程也是心无旁骛、致力以求的过程，你们的成果虽属于个人，但受益的是大多数人，你们用文学、书法、美术、影像、音乐舞蹈等各种形式丰富着人们的生活，在你们身上看到的是广大文化工作者“勤奋耕耘、默默奉献、不计名利、执着事业”的优秀品质。希望你们创造更多更好的作品，感染人、引导人、激励人，共同努力繁荣我市的文化事业和产业。

公文PDF原件：安政通报第六十七期