徐启方同志在全市胡蜂防治视频会议上的讲话

　　今天再次召开会议，主要是针对当前胡蜂防治工作面临的严峻形势，进行再动员、再部署，动员各级各部门进一步提高认识，采取强有力的措施，扎实做好防治工作，确保群众健康安全。下面，我讲几点意见：
　　一、要高度重视，充分认识做好胡蜂防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性
　　7 月以来频繁发生胡蜂蛰人，给群众健康安全造成了严重威胁，也给农业生产、旅游业带来了影响。各级党委、政府高度重视，省委、省政府主要领导作出重要指示，市委、市政府也立即作出了系列部署，近期各县区和林业、卫生、公安消防、科技、农业等部门积极行动，一方面加大伤员的救治力度，一方面广泛宣传，加强防范，组织重点区域捕灭，取得了一定成效，但是胡蜂蛰伤人仍时有发生，少数县区被蛰伤的人数还比较严重，还没有有效遏制胡蜂蛰人高发的势头。
　　当前胡蜂防治工作面临严峻的形势，一是据气象部门预报，国庆节期间仍是晴好天气，而且还会持续一段时间的高温，胡蜂活动仍很活跃；二是客观上量大面广，正值农林产品收获期与胡蜂活跃期叠加，人为干扰增多；在山区的农田和林地结合部，还有很多蜂巢且不易发现。而且胡蜂是有益昆虫，它能捕食其他昆虫的幼虫、消灭森林和农田中的害虫，一个蜂巢可控制5000 亩森林免遭害虫危害，还不能对林区的胡蜂大面积捕杀。三是虽然经过新闻媒体以及手机短信大量的宣传，群众的科学防范意识有所增强，但宣传还不够深入，广大群众还没有完全发动起来，少数群众仍不以为然，视作常见现象，一些群众缺乏防范和自救常识。四是一些县区、部门特别是乡镇还没有引起足够的重视，防治工作停留在开会、发文件、作一般性的部署上。胡蜂在安康每年都有，少数干部有无所谓、不以为然、小题大做的不正确观念，还有的认为这是自然危害、无能为力，特别是假期即将来临，更容易产生松懈和麻痹大意的思想。现在对胡蜂蛰伤虽然还没有特效药，但只要防范有力、救治及时，就能把伤亡和损失降到最低。如不采取有效措施，仍其蔓延，就是对群众生命健康的漠视，就是对群众的极端不负责任。
　　各县区、各相关部门务必引起高度重视，必须站在执政为民、群众利益无小事的高度，站在确保群众健康安全的高度，充分认识做好当前防范救治工作的重要性和紧迫性以及任务的艰巨性；必须把群众的健康安全放在高于一切的位置，切实增强政治敏锐性，增强责任心，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理；要围绕 “少伤人、不死人”的目标，在前一阶段工作的基础上，进一步加强领导、夯实责任、强化措施，确保群众健康安全。
　　二、要进一步突出重点，扎实做好防范和救治工作
　　一是防范，要突出重点区域的防范工作。集镇、村庄、学校周边、公路沿线、景区景点等人员密集场所是防范的重点。各县区要立即组织力量，以镇村为单位，对辖区内胡蜂的分布状况进行全面排查，划出重点区域；各县区要以林业、公安消防、科技、农业和镇村为主组建专业捕灭队，配备相应设备，组织对重点区域的胡蜂巢进行捕灭；因客观条件难以捕灭的，要制作警示标志；镇村要组建业余捕灭队，加强专业培训。要认真研究重点区域捕灭的有效办法，搞好相应设备配备，建立激励机制，把专业和传统有效的办法结合起来，尽最大努力减少胡蜂伤人。要结合双创和爱国卫生运动的开展，实行群防群治。各县区和旅游部门要做好景区景点的防治工作，安排好人员值班，防止游客蛰伤。
　　二是救治，要全力做好伤员救治工作。全市卫生系统要全面启动应急机制，科学组织、科学救治，确保不再出现新的死亡病例。各医院对收治的患者要全面进行病情分析，按一般、较重、危重进行分类，集中管理、分类包干、责任到人，提高救治成功率；对个别严重的患者，要及时转到省级条件好的医院救治；要加大对县、镇、村医疗人员的培训，加强病例筛查，做到早发现、早处置，确保被胡蜂蛰伤患者在第一时间得到有效治疗；各级医院要开辟绿色通道，科学制定治疗方案，对胡蜂蛰伤患者“先救治后结算”，决不能因费用问题耽误和影响治疗。
　　三是宣传，要大力普及科学防范知识。除了下发防范宣传手册、新闻媒体宣传、手机发送短息外，各县区要立即组织镇村干部深入下去，通过召开群众会、走访村组农户等，广泛宣传科学防范知识，做到家喻户晓，特别要提醒群众在从事农林生产时注意的事项，比如在农田和林间作业时要戴上草帽、穿长衣裤防护；要注意观察周边环境，避免惊扰蜂巢；遇见单飞的胡蜂在周围盘旋,表示你已接近它的警戒范围，不要挥赶或骚扰它；被蜂群攻击，应尽快用衣物包裹暴露部位，可蹲伏不动，不要迅速奔跑，更不要反复扑打。要增强群众的自我防范意识和应急处置能力，把群众发动起来，使广大群众能够正确的认识、科学的预防，既要防止麻痹大意，又要防止引起恐慌。
　　三、要进一步加强组织领导，严明工作纪律
　　首先，各级政府和各部门一把手负总责，分管领导是具体责任人。要成立由县区长、部门一把手任组长的防治工作领导小组，该投入的要加大投入，该配救治设备的要及时配备。要对国庆期间的防治工作立即作出部署，县区长亲自部署，研究解决具体问题；领导要深入一线，特别是要到医疗机构去抓督导、抓落实；相关部门要通力协作，通过扎实有效的工作，坚决把当前胡蜂蜇人高发的势头降下去。
　　其次，要强化责任落实，严明工作纪律。各县区、各部门要严格执行领导带班、值班和日报告制度；国庆期间县区长、分管领导不得外出；乡镇可安排轮休，要有足够的干部落实防治措施，绝对不能出现空档；卫生防疫、林业、公安消防、农业、科技、旅游、应急办以及宣传、电视、广播等防治部门取消休假。要实行严格的督导责任制和责任追究制，市上成立的督导组要继续加大督促检查力度，通过明察暗访，检查督促县区的责任落实情况、医院的救治情况；要严格责任追究，即日起凡是县区受伤人数增多的，要给市委、市政府写出说明；出现新的死亡病例的，一律进行责任倒查，看是哪一个乡镇的、如何受伤的、如何接诊、转院、救治的，对因部署不力、工作不力、救治不力而出现新的死亡病例的，要严肃追究相关单位及其责任人的责任。
　　国庆节期间要统筹做好安全生产、信访维稳、旅游接待等各项工作，确保群众过一个祥和、安全的节日。大家的工作辛苦一点、累一点，群众就可能少受损失。胡蜂防治工作关系到群众的切身利益，各级各部门必须高度重视，提高认识，抓好落实，以高度负责的态度，扎实做好防治工作，坚决打赢这场硬仗。

　　公文PDF原件：安政通报第五十五次