方玮峰同志视察安康高新区时的讲话

安政通报
第五期

  过去一年，安康高新区全体同志在党工委、管委会的领导下，同心同力，在创新中工作，在工作中创新，推动高新区快速发展，取得了显著成效。在此，我代表市委、市政府向大家一年来的辛勤工作表示感谢，给大家拜个晚年。同时也借此机会与大家一道共同研究高新区进一步加快发展的问题。
  2009年底，省政府批准安康工业园区转型成为高新技术产业开发区，为推动陕南循环发展，支持安康突破发展搭建了一个重要平台。一年来的实践证明，市委、市政府申报省级高新技术产业开发区，建立一套全新的开发区运行机制，把高新区作为支撑城市发展、产业聚集和城乡统筹的重点区域，其决策是完全正确的。
过去的一年里，安康高新区在探索中不断完善发展思路，在完善思路中不断加快发展，没有辜负市委、市政府的期望。这一年里，我感觉高新区的发展思路基本理清，规划基本成型，机制基本建立，成效比较明显，发展势头强劲。高起点、高水准的规划体现了安康的大气魄，用我们当前能做到的最高水准来进行规划，实现了与先进水平的接轨。在工作机制、招商机制、社区管理机制等方面都有新的创新，总体看，无论是增长速度还是增长质量都有明显提升，项目建设热火朝天，令人十分鼓舞。
  省上两会刚刚闭幕，省委、省政府对“十二五”的发展做出了总体部署，对陕南提出了循环发展的总要求。市委二届十一次全会和市上“两会”对安康“十二五”发展进行了谋划，对今年的工作也做了安排。“十二五”是安康发展十分难得的机遇期，目标是实现四个“翻番”（GDP、城乡居民收入、工业增加值、财政收入），实现从突破发展到跨越发展的迈进。实现这个目标最根本的还是要狠抓落实，近期市政府将要召开“狠抓落实”工作大会，目的是通过狠抓落实，确保今年及今后五年任务目标的实现。
  安康高新区作为全市发展的重要增长极，要在“十二五”期间“发挥引领作用，率先跨越发展。”首先，要在产业聚集上发挥引领作用。高新区首要的任务是聚集产业，要按照规划的新型材料、富硒食品、特色服务、环保产业、高新产业，策划具体项目，加速产业生成，加快产业聚集。其次，要在城市建设中发挥引领作用。刚才高新区介绍的园区建设规划，我看做得很好。高新区的建设，就是要高起点规划，大手笔推动，使高新区成为安康的标志性区域，成为引领安康现代化城市建设的标杆。第三，要在城乡统筹上发挥引领作用。要尽快完善21个村的托管机制，加快推进高新区内农民的市民化，农村的城镇化，农业的现代化，通过城市的发展，新区的开发，加速推进城镇化步伐，提高群众生活水平。第四，要在机制体制创新上发挥引领作用。高新区不能搞成衙门，必须是小政府、大社会、高效率。第五，要在作风转变上发挥引领作用。要打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能协调的干部队伍，以百折不挠的毅力和狠抓落实的干劲，推动高新区率先跨越发展。
 

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  安康高新区率先跨越发展的基本标志，是生产总值增速必须达到35%以上，年招商引资必须达到15 亿以上。只有这样才能发挥引领作用，率先跨越发展。今年高新区要围绕这个目标，重点抓好以下几项重点工作。
  一要坚持规划引领。突出抓好规划编制，进一步完善规划，规划起点要高，要有前瞻性、操作性。二要坚持基础先行。要加快基础设施建设，抓紧园区道路、水电、污水、垃圾处理等各项基础设施的建设。三要坚持项目支撑。尤其要把产业项目作为重中之重，进一步策划好大项目，下苦功夫引进新项目，关键是要抓好产业项目的落地。四要坚持招商为要。集中力量千方百计招商引资，管委会3 个招商小分队是不够的，可以发挥市人大、市政协领导的作用，请他们带队招商，也可以同县区联合招商。招商要重点瞄准西安、榆林、重庆、鄂尔多斯以及珠三角、长三角区域，积极广泛开展招商引资活动。要切实发挥好商会和落地企业的作用，实现以企招商的目标。五要坚持创新推动。用创新来推动高新区跨越发展，不能墨守成规，要敢于打破常规，不断创新，要想别人不敢想的，干别人不敢干的。
  安康高新区起点很高，势头很好，大家都要珍惜来之不易的局面。我们难得有这样的一个发展平台，而且有了一个良好的开端，市直各部门要全力支持高新区建设，凡是政策允许的必须给高新区开绿灯。高新区要进一步增强协调性，与市直部门、各区县协调一致，齐心协力，力争用3—5年的时间，把高新区发展起来。
  最后，祝愿高新区发展的更好！祝同志们新的一年身体健康，工作顺利，事业有更大发展，家庭也更加幸福。
 

安康市人民政府办公室
二O一一年二月十七日

公文PDF原件：安政通报第五期 方玮峰同志视察安康高新区时的讲话