安康市人民政府办公室关于印发《安康市政务服务中心五个提升专项活动实施方案》的通知

市政府各工作部门、直属机构：
　　《市政务服务中心五个提升专项活动实施方案》已经市政府审定，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

安康人民政府办公室
2015年6月15日

 
市政务服务中心五个提升专项活动实施方案

 　　为进一步深化政务公开，推进行政审批制度改革，按照5月28日市委郭书记视察市政务服务中心时提出的“借鉴经验，完善平台，健全机制，严格管理，通过优质快捷服务不断提高群众满意率,切实把政务中心打造成深化改革、简政放权、转变职能、政务公开、为民服务平台”的工作要求，特制订本实施方案。
　　一、目标任务
　　利用6至7月两个月时间，通过开展服务质量、日常管理、信息化建设、自身建设、中心整体形象等五个方面的专项提升活动，　在服务质量、信息化建设水平、群众满意率等方面取得较大提升。
　　二、基本原则
　　（一）坚持简政放权原则。通过精简办事流程、缩短办结时限，充分授权给服务窗口等具体措施，达到简政放权、转变职能的目的。
　　（二）坚持规范运行原则。按照“凡批必进，应进全进”的 基本原则，把市级层面存在的行政审批事项全部纳入市政务服务中心受理。制定业务办理、日常管理规范，使行政审批权力规范化运行。
　　（三）坚持便民利民原则。把涉及群众面广、关注度高的便 民事项纳入中心窗口办理，打造政务服务超市，使群众办事更加方便快捷。
　　（四）坚持创新服务原则。通过网络技术和高科技电子产品 运用，提高信息化建设水平，实现办理、监管电子化，使服务过程更加周到细致。
　　三、实施内容
　　（一）开展服务质量提升活动。一是开展“假如我是服务对 象”大讨论，站在服务对象的立场上了解群众对政务中心的期盼，着力解决具体问题，改进服务质量。二是逐窗口部门对接，精简办事环节，压缩办结时限，取消可有可无的审批资料，让群众办事更加方便快捷。三是结合调查问卷、权责清单、兄弟市服务事项内容，把涉众面广、群众反应强烈的事项纳入中心统一对外受理，真正把政务中心打造成政务服务超市，让办事更加方便。
　　（二）开展日常管理提升活动。一是制定窗口部门和窗口工作人员绩效考核细则，细化考核指标和权重分数，加强日常考核管理。二是制定中心工作人员服务规范，规范行政审批及服务行为，提升群众满意率。三是建立定期通报制度和不定期巡查制度， 通过通报和巡查推介好经验、好做法，及时纠正违规违纪行为， 规范窗口管理。四是建立投诉受理制度，畅通沟通投诉渠道，切实解决办事群众一些实际困难，履行为民服务职责。
　　（三）开展信息化建设提升活动。结合“智慧城市”建设， 利用互联网、软件系统及高科技电子产品，实现信息互联互通，资源共享。一是拓展行政审批电子监察系统，完善网站、微信公共服务平台服务功能，制作手机客户端，拓宽服务渠道。二是联系软件开发公司，研发并联审批、网上审批、公共资源电子交易等软件系统，提高信息化建设水平，减少群众办事往返次数。三是增添自动填写机等高科技电子产品，让办事群众体验更加周到细致的服务。
　　（四）开展自身建设水平提升活动。一是开展“创新、创先、创优”三创活动，制定评优选模办法，营造比、学、赶、超的工作氛围。二是加强对窗口工作人员的业务及政务礼仪等方面的培训，促进服务态度改进，提升政务服务水平。三是健全党群组织， 通过成立的组织开展形式多样的活动，增强凝聚力，打造积极向上的政务服务团队。四是从严管理，从优待遇，争取激励措施， 让工作人员能安心在窗口工作，乐于为群众服务。
　　（五）开展中心整体形象提升活动。一是制作中心标识，体现中心为民服务的职能定位，提高中心品味和内涵，塑造政务服务品牌文化。二是统一工服，塑造良好对外服务形象。三是安装户外LED 大屏，公开事项信息和中心动态，展示良好对外形象。四是结合公共资源交易中心建设，规范建设商务中心和银行收费窗口，完善、改进、增添部分硬件设施，使设施设备能充分满足中心业务发展需要。五是利用电视、报纸、网站、微信、简报等宣传方式，加大宣传力度，提高对外影响力和群众知晓率。
　　四、实施步骤
　　自2015年6月1日至7月31日，集中开展“五个提升”专项活动，主要分为以下3个阶段。
　　（一）宣传发动阶段(2015年6月1日至6月5日):市政务中心 结合实际，牵头制定实施方案,做好宣传、发动和组织工作。
　　（二）组织实施阶段(2015年6月6日年至2015年7月25日): 依据实施方案确定的目标任务和要求，结合实际制定工作计划，明确工作重点，分解目标任务，强化保障措施，认真组织实施， 确保五个提升专项活动全面贯彻落实。
　　（三）自查总结阶段(2015年7月26日至7月31日):对五个提 升专项活动实施情况进行自查总结，对活动中发现的问题及时解决。
　　五、工作要求
　　市政务服务中心开展“五个提升”专项活动要坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合，本着“有什么改什么、缺什么建什么”的原则，以高的要求、严的标准、铁的纪律，大力推进，确保取得实效。
　　（一）加强领导，明确责任。“五个提升”专项活动由市政务服务中心牵头实施，市直相关部门做好配合。市政务服务中心要提出具体提升措施，把专项提升活动细化到项目，明确时间节点及相应工作任务，责任落实到人，确保扎实有效。
　　（二）密切配合，按时完成。市直各相关部门要加强衔接沟 通，密切配合，列入提升的项目要采取定期回头望，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作任务按照既定时间节点圆满完成。
　　（三）健全制度，巩固成果。市直各相关部门要把“五个提升”专项活动作为进一步提升服务质量的重要抓手，通过切实有效的提升改进工作，推动市政府服务中心规范化建设。开展“五个提升”活动，要定期回顾总结，推介好经验好做法，形成制度规范，建立长效管理机制，促进中心规范高效运行。

公文PDF原文：安政办发〔2015〕80号