安康市政府办公室关于印发《安康市2013 年推进使用正版软件工作实施方案》的通知

各县区人民政府、市使用正版软件工作领导小组各成员单位：
  《安康市2013 年推进使用正版软件工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

安康市人民政府办公室
2013年4月26日

安康市2013 年推进使用正版软件工作实施方案

  为切实推动我市使用软件正版化工作，按照省使用正版软件工作领导小组办公室《关于印发陕西省2013 年推进使用正版软件工作实施方案的通知》（陕正版软件办〔2013〕4 号）要求，结合我市实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以党的十八大精神为指引，坚持科学发展观，充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中的重要地位和作用。加大知识产权保护和打击盗版力度，增强知识产权保护意识和市场主体的法治意识，鼓励和支持我市政府机关、企业使用正版软件，为规范我市软件市场秩序，推动民族软件产业健康发展营造良好的社会环境。
  二、目标任务
  按照中省政府关于推进使用正版软件的工作要求，市级政府机关（包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、民主党派等机关，下同）于2013 年6 月底前完成软件正版化检查整改任务；县（区）级政府机关于2013 年10 月底前完成软件正版化检查整改任务。在全市政府机关和企业全面推进使用正版软件工作，坚持抵制和打击盗版软件，形成遵纪守法、诚信经营，自觉使用正版软件的良好社会氛围。
  三、工作责任
  1.落实整改任务。各县区政府主要负责同志要切实履行第一责任人责任，坚持“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的原则，按照中省市关于推进使用正版软件的要求，切实抓好政府机关软件正版化检查整改工作，督促本地区早摸底、早落实经费、早采购、早整改，每季度要有新进展，确保按时完成检查整改任务。（市使用正版软件工作领导小组成员单位牵头）
  2.推进企业使用正版软件工作。制订进一步推进国有企业和金融机构、保险机构使用正版软件工作方案，在提高认识、巩固成果的基础上，不断完善企业软件正版化长效机制。以企业主管部门为主，平衡推进相关行业企业使用正版软件工作，探索建立真实可用、动态更新的企业使用正版软件信息数据库（市工信局、市商务局、市工商联、银监安康分局牵头）
  3.落实经费保障，加强资产管理。将正版软件采购经费纳入年度财政预算，积极做好推进使用正版软件工作经费保障，继续做好政府机关软件资产管理相关工作。(市财政局牵头)
  4.加强集中采购。加强集中招标采购的工作指导，推动通用软件进入各级政府集中采购目录，建立为政府机关采购正版软件提供合理价格和有效服务的软件采购机制。（市财政局牵头，市政府机关事务管理局配合）
  5.加强审计监督。审计部门要把政府机关采购情况、软件采购资金列入预算情况、软件资产管理情况，以及整改后使用正版软件情况纳入审计内容。（市审计局牵头）
  6.研究将软件正版化工作纳入信息化工作和相关部门考核指标。要从国家信息化工作角度出发，研究如何促进软件正版化工作与信息化工作结合，在重大工作事项中将软件正版化工作列入考核指标并提出具体要求。（市工信局牵头）
  7.加强数据统计管理，做好信息汇总通报。按月度报送政府机关检查整改信息。进一步加强政府机关软件正版化数据库建设，完善政府机关软件正版化信息管理系统。各县区要按月向市使用正版软件工作领导小组办公室报送本级政府机关检查整改工作进展情况。（市使用正版软件工作领导小组办公室牵头）
  8.加大督促检查力度。市使用正版软件工作领导小组办公室近期组织对市直有关单位软件正版化工作进行督促检查，10月对各县区软件正版化工作进行督促检查。各市级单位、县区要按照中省市工作进度要求，确保目标任务的完成。（市使用正版软件工作领导小组办公室牵头）
  9.加强市场监管。将严厉打击软件侵权盗版行为作为重要内容纳入打击侵权假冒专项治理工作、打击网络侵权盗版“剑网行动”，净化软件市场环境，依法维护软件市场公平竞争秩序和消费者合法权益。（市文广局、市公安局、市工商局牵头）
  四、工作要求
  （一）提高认识，加强领导
  各级政府机关、企业要充分认清使用正版软件对于保护知识产权、促进软件产业发展和经济发展方式转变、树立政府机关和企业良好形象重要意义，带头使用正版软件、抵制盗版软件，确保政府机关全面使用正版软，推进企业逐步实现软件正版化。各县（区）级政府要将使用正版软件作为一项重要工作纳入议事日程。
  （二）分工负责，狠抓落实
  各级使用正版软件工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，统筹协调、各负其责、密切配合、齐抓共管。
  （三）健全机制，强化管理
  市、县（区）级机关要将软件作为一项重要资产，纳入行政事业单位资产管理体系，加强软件资产管理制度建设，强化日常管理和监督检查，逐步建立使用正版软件和资产管理的长效机制。
  （四）加强培训，扩大宣传
  适时组织开展对软件版权知识、软件技术知识、资金预算、资产管理以及推进使用正版软件的自查、检查等工作程序的培训工作，提高各级政府机关及相关企业主管领导和信息部门主管人员对使用正版软件工作的思想认识和理论基础。通过在主要媒体开设宣传专版、专栏，开设专题网站或网站专栏等多种形式，加强主动宣传，发布重大工作部署、重要活动等，普及使用正版软件和维权知识，宣传推进使用正版软件工作措施和成效，介绍各地区、各成员单位工作经验，推介正面典型，曝光典型案件。

  pdf原文：安政办发〔2013〕49 号