安康市人民政府办公室关于印发第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会安康代表团筹备工作方案的通知

安康市人民政府办公室文件
安政办发〔2010〕2 号

各县、区人民政府，市政府有关工作部门：
       《第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会安康代表团筹备工作方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年一月十二日[NextPage]

第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会安康代表团筹备工作方案

       第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（简称西洽会）将于2010 年4 月8 日至12 日在西安举办，届时我市将组团参会参展。为了切实做好参会的各项筹备工作，确保招商引资取得实效，根据第十四届西洽会总体方案，结合我市实际，制定本方案。
       一、指导思想和预期目标
       今年是我市全面完成十一五规划的收官之年，也是我市爬坡攻坚、打牢可持续发展基础的关键一年。积极开展招商引资，力促投资强劲增长，是我市跟上全省发展步伐，实现又好又快发展的关键所在。第十四届西洽会既是我省举办规模最大的投资贸易洽谈会，也是我市最大的招商引资平台和最有效的招商引资途径。充分利用好西洽会这一平台，全面开展经贸交流活动，对扩大对外开放，引进资金，加强交流协作，学习先进经验，宣传推介安康，扩大安康影响，推动我市经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。各县区和市直有关部门要进一步认清大势，振奋精神，把握机遇和有利的条件，精心组织西洽会参会参展各项工作。要以“调结构、促转变、扩内需、惠民生”政策措施和实施《关中——天水经济区发展规划》为主线，积极参与和开展“四会—九馆—系列促进活动”等，认真开展项目招商，做好商品展销，扩大品牌影
响，让更多的大项目、大投资落地安康，实现招商引资新突破。预期目标：全市招商引资签约总投资及引进资金比上届西洽会增长15%以上，具体目标任务待后专文下发。

       二、组建第十四届西洽会安康代表团
       团 长：方玮峰 市政府市长
       副团长：巨拴科 市政府副市长
       秘书长：唐安庵 市政府办公室纪检组长
       副秘书长：亢岁润 市招商局局长
       成 员：市招商局、市发改委、市旅游局、市经委（国资委）、 市国土局、市科技局、市建设局、市商务局、市药监局、市中小企业局、市工业园区负责人和10 县区政府主管县区长。代表团下设综合组、投资洽谈组、布展组、宣传组。
       综合组：亢岁润兼任组长，周功耀（市政府机关事务管理处主任）任副组长，成员从市直有关部门抽调。负责总体安排、组织协调、检查督办、财务管理、后勤服务和安全保障等工作。联络员：市招商局成英根，电话：3330112。
       投资洽谈组：曹朝阳（市招商局副局长）任组长，成员从市直有关部门和县区抽调。负责项目征集筛选、推介对接、预约撮合、洽谈签约、联络衔接、成果统计等工作；负责境内外客商邀请，组织参加各类投资促进活动，承接客商辐射分流工作。联络员：市招商局张星珠（项目签约），电话3212721；成英根（客商邀请），电话3330112；崔用安（投资促进活动），电话3330103；刘利杰（项目征集洽谈），电话：3330103；李宗山（客商分流），电话：3330105。
       布展组：陈晓鸣（市招商局副局长）任组长，成员从市直有关部门和县区抽调。布展按县区加产业的格局进行。除安排县区20 个展位外，安排5 个展位对新型材料、富硒食品、安康丝绸、生物医药、生态旅游等产业及重大项目进行展示。新型材料展位由市国土局负责提供图片资料和展品，富硒食品展位由市科技局负责提供图片资料和展品，安康丝绸展位由市经委负责提供图片资料和展品，生物医药展位由市药监局负责提供图片资料和展品，生态旅游展位由市旅游局负责提供图片资料和展品。县区展位由本县区组织征集图片资料和展品。安康展厅由市招商局负责，采用统一设计布展，市直相关部门和各县区按分工各负其责。联络员：市招商局江涛、黄紫莉，电话：3330101，3330112。
       宣传组：陈国方（市委通讯组副组长）任组长，成员从安康电视台、安康日报社、市政府网站抽调。负责西洽会的宣传报道工作。
       各县区和市直有关部门也要落实责任领导、工作机构和工作人员，制定工作方案，细化分解任务，迅速启动筹备工作，并于1月20 日前将机构组建情况和联络员名单、联系电话报市团综合组。

       三、主要内容和工作任务
       今年西洽会展会结构为“四会—九馆—系列促进活动”。我市参会参展的主要任务是：出席四个重要会议(关中—天水经济区高层论坛、深入实施西部大开发战略工作座谈会、第九届外资会、中国西部低碳经济产业投资暨国际合作交流会)，选择参加有关境内投资贸易促进活动，做好陕西展馆安康展区布展和展示工作，以及市县区自行组织举办的投资促进活动。市招商局牵头并具体做好西洽会布展工作。市商务局负责第九届外资会组织参会工作。市招商局牵头，市发改委、市旅游局、市经委（国资委）、市科技局、市国土资源局、市建设局、市商务局、市药监局、市中小企业局、市工业园区等部门要结合各自的工作特点，尽快落实企业，确定项目，采取多种形式，积极开展撮合对接和预约洽谈工作。各县区要结合各自实际，认真征集、包装、筛选项目，开展各具特色、富有成效的项目预约撮合、洽谈对接和宣传推介活动。各县区和市直有关部门要全面做好客商邀请工作，精心组织好会前交流和会期的集中对接洽谈。有序承接投资客商辐射分流工作，明确对口接待部门并陪同参观考察，安排好分流客商项目洽谈的各项组织工作。

       四、认真开展各项筹备工作
       （一）扎实做好项目准备。各县区和市直有关部门，在筛选项目时，要紧密结合我市发展建设的需求和资源优势、发展条件、市场前景，突出优势资源、新型工业、城市建设、现代农业、生态旅游和特色物流等，精心策划、包装一批产业关联度高、辐射带动作用大、市场前景好、技术起点高的大项目、新项目、好项目。对近年来在日常招商引资和重大招商活动中的意向项目和在谈项目进行全面梳理，筛选推出一批有望成交的项目，重新包装推出招商。面向社会征集一批有招商引资需求的中小企业项目，编集成册，纳入推介计划。要抓好重点项目的推介招商工作，集中开展西洽会项目的推介招商活动。进一步发挥项目企业的主体作用，指导和支持项目企业进一步“走出去”，推介项目，寻求商机，邀请客商，开展合作洽谈。集中抓一批有望签约的项目，实行领导责任制，加强促进服务，争取会期签约。同时，市直各部门要结合各自的工作任务，积极参加西洽会，主动寻求合作，实现项目对接洽谈，努力完成年度招商引资任务。
       （二）做好洽谈组织和促进服务工作。
       1、加强以预约撮合为核心的信息服务。大会投资洽谈预约撮合系统将提前启动，对招商项目进行全程撮合服务。各县区和市直有关部门要加强前期信息的收集，及时上报重点项目或投资意向，市团将把撮合派对信息及时反馈给项目业主。各县区要积极宣传引导，组织项目企业参与投资洽谈预约撮合系统。
       2、做好会期洽谈组织工作。各县区要积极组织重点项目单位和项目企业参会参展，帮助企业注册并进入大会展商管理系统，以便大会统筹安排洽谈撮合。要组织各参展企业现场值守人员，随时与有意向的客商开展对接洽谈。要组织不少于20 户项目企业对口参加大会各项中外投资贸易促进活动，配合做好会前、会期和会后的全程跟踪服务工作，并将各企业名单和项目、产品资料提前报市招商局。各县区可在会前或会期策划举办一次形式多样、注重实效的西洽会专题投资促进活动并将方案报市招商局。
       3、精心组织项目签约。西洽会期间，除组织好上省团参加项目集中签约外，市团还将组织一次项目集中签约仪式。为了保证签约工作的顺利进行，各县区、市直有关部门务必落实好参会项目业主和投资客商，并将签约项目、单行材料、签约文本、双方签字代表及联系方式报市团投资洽谈组。在协调、配合做好县区项目签约工作的同时，市团的市直各成员单位至少保证1 个项目签约。
       （三）切实搞好参展工作。今年省上分配给我市陕西馆展位25 个，分给汉滨区、汉阴、石泉、宁陕、紫阳、岚皋、平利、镇坪、旬阳、白河县各2 个展位，其余5 个展位按产业分配，新型材料、富硒食品、安康丝绸、生物医药、生态旅游各1 个展位。布展费用由市、县区分级负担。陕西馆在曲江会展中心B3 馆，展馆空间高16 米，需要采用特装布展，加之分产业和县区两部分布展，因此，请各县区在组织好本县区展示的同时，要积极为产业展位提供图片和产品，从而突出安康特色，丰富安康展厅。市招商局负责总体设计布展，要突出比较优势，突出重点招商项目，完善服务功能，营造投资洽谈氛围；要选用环保、安全的新型材料，运用实物、模型、多媒体、声光电等科技手段，提高布展档次和水平。市团布展组和各县区要尽早筹划，抓紧落实参展企业和项目，确保按时完成参展各项任务。
       （四）加大境内外投资客商邀请工作力度。各县区和市直有关部门要紧密围绕招商项目开展客商邀请工作，并结合西洽会主要活动和自行组织的各项投资促进活动，以发达地区为重点，邀请有向我市投资意向的多种所有制企业参会。汉滨区要邀请30 户以上企业参会参展、其他9 个县要分别邀请20 户以上企业参会参展。并将参会企业名单（姓名、单位、电话）报市招商局。境外客商邀请工作由市外办和市招商局具体负责。

       五、加强组织领导，确保参会参展工作顺利推进
       （一）明确任务，夯实责任。第十四届西洽会安康代表团的筹备工作，由市招商局牵头，各县区和市直有关部门要按照市政府的统一部署和市招商局的具体安排，明确职责，加强协作，密切配合，狠抓落实。投资洽谈组、布展组要严格按照陕西代表团的要求，及时上报工作（布展）方案、项目资料、参展企业，交纳展位费，进行团体注册。3 月底前，各项准备工作必须全面完成，开展前接受市团检查验收。
       （二）加强领导，精心组织。各县区和市直有关部门对西洽会筹备工作要高度重视，尽快明确责任领导，抽调得力人员组成工作班子，精心组织和开展筹备工作，确保按时保质保量完成各项筹备工作任务。对各县区和市直有关部门组展、项目准备、招商推介、客商邀请、投资促进活动、招商引资成果等各项工作，市团将在会后评比通报。
       （三）统筹兼顾，务求实效。各县区和市直有关部门要在做好投资洽谈、项目签约等工作的前提下，切实做好名优新特产品的组展工作，指导企业精心准备，认真参展，实现招商引资和市场开拓的双丰收。
       （四）改进作风，提高效率。各县区和各部门要按照求真务实的原则，切实转变工作作风，努力提高服务水平和工作效率，主动、积极、创造性地开展工作，及时协调、解决筹备工作中的困难和问题，确保各项筹备工作顺利进行。

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