市长郭青在第十二届中国安康汉江龙舟节领导小组会议上的讲话

（根据记录整理，2012年5月14日）

　　先请大家看看这张纸条，上面写得是“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”。有谁知道这句话出自哪里？有谁明白这句话的意思？这是屈原《离骚》中的一句话。办龙舟节是纪念屈原的，大家要按这句话的精神来办好龙舟节。在安康这个地方无论办什么事情，都要从安康的市情出发，安康最基本的市情是经济欠发达。哀民生之多艰，我们这个地方还很穷，我们要珍惜民财、勤俭办节。刚才大家都讲了很好的建议，我都同意。下面我讲两个方面意见。
　　一、关于节庆活动的一些看法
　　总的看，安康的节庆活动做的不错，起到了宣传地方旅游产品、农产品和其他品牌的作用。最近陆续参加了汉阴油菜花节、紫阳富硒茶文化节，然后又参加了石景山八大处茶文化周，感到都办得不错，比较成功。对安康的节庆活动，我总体感觉有两点需要改进：
　　一是节庆活动较多。以前各县交替搞，现在各县都在搞。今年有三个县在办，明年可能有更多的县要办。我回忆了一下我工作过的邯郸县，全县35.5 万人口，财政收入当时一两个亿，后来攀升到六七个亿，现在是16 个亿，我在的六年间一次节庆活动都没有搞过。节庆活动多，大多突出招商引资这个主题。从北京2.28招商、西洽会招商，然后到石景山招商，加上几个县办节也都有招商，对招商引资有一定促进作用。但招商活动如此频繁，也让客商应接不暇。有好些客商向我反映，已经签约项目，在不同场合翻来覆去地签。再看看参加活动的人们，大多都是本地干部和家属子女，外来客商并不是很多，是自己的产品宣传给自己人。启方同志建议从明年起对节庆活动进行整合，我完全同意并赞成。
　　二是花费较大。岳阳汨罗市是屈原投江的地方，湖南省每年都要在那里举行龙舟节活动。我昨天下午跟湖南岳阳市委办同志了解情况，岳阳市每年财政安排50 万，汨罗市每年财政安排200万，财政总的只负责250 万。他们去年财政收入180 亿，市本级可支配收入75 亿。而我们全市财政总收入只有43.5 亿元，市本级可用财力不到12 亿，这次活动我估计各项费用将近千万。我们办节费用对外说财政只拿较少一部分钱，是企业赞助。我们的大企业不像经济发达地区那么多，都是中小型企业，都是刚招商引资过来的，你让他拿钱他不好意思不拿，拿了以后又有点不情愿，事实上不利于投资环境优化。所以我在龙舟节报告上专门写了一句话：企业赞助要多做工作，坚持自愿，防止摊派，保护好投资环境。县区节庆费用估计也约几百万，这对于财政收入不到一两个亿的县来说，也是一个不小的数字。
　　二、关于这次龙舟节几个原则
　　为了确保这次龙舟节顺利平安，我提三个要求：
　　一是节俭办节。老百姓喜欢这个节日，社会各界关注这个节日，我们要办好。但要坚持少花钱。从整个节庆预算中拿出20%或者30%用于中小学生营养改善计划。节省经费的前提就是要减少天数。4 天时间太长，6 月份天气炎热，又是汛期，大量接待工作，安全管理工作压力很大。如果哪个老领导中暑了、生病了，或者哪天天气出现异常，对于我们来说，都是不小的挑战。所以整个活动时间要压缩。
　　二是精细办节。刚才招商局说要邀请100 多个总裁，旅游局要邀请100 多个旅行社。200 多人就要200 多间房子，就这两方面的人员一个宾馆就住满了，还需要十几辆中巴车，到哪里去找车？必须根据现有接待能力确定邀请嘉宾数量。总体一个思想，能做好的事情要提升水平，条件不具备的要量力而行。总之，宁肯不做，也不要做砸了。让大家高高兴兴的来，平平安安的走。刚才大家都说到了各自接待中面临的诸多困难，我都表示理解。
　　三是安全办节。安全这根弦时刻不能放松，我一直十分担心安全保卫的问题，这么大的规模，来这么多的人，加之天气炎热，有的是领导，有的是客商，马虎不得，松懈不得，任何地方出点闪失，好事就不好了。安全是个大概念，包括场地安全、食品安全、购物安全、居住安全等等。请负责这方面工作的单位和同志千万别掉以轻心。
　　对这次龙舟节，其他领导都提出了明确要求和意见，请大家认真抓好落实。我今天再强调这些，希望这次龙舟节办得“小而美”，而不是“大而全”。等我们条件具备了再“大而美”。当前时间已经很紧张了，大家一定抓紧时间筹备。

　　公文PDF原件：安政通报第四十五期