政府门户网站应集约化发展实现一站通

　　国务院办公厅3月24日对外公布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，意在系统整治政府网站乱象，通过摸底调查、自查自纠、检查通报的环节，彻底消除政府网站顽症痼疾。这意味着，全国各级政府网站将进行一次彻底“大体检”。
　　自上世纪九十年代以来，各级政府开始陆续建设政府网站，十几年下来，网站建设了不少，但也暴露了许多问题，比如所谓的“僵尸网站”，就一直为人们所诟病。
　　政府网站问题产生的根源是网站设立随意、缺乏制度规范和监督导致的。一些地方网站的建立是临时性的，因为一项重大活动或是部门领导的重视而建立起来，缺少网站长期存在的根基，经历一段时间之后自然会消亡；一些网站是部门性的，出于上级部门或是工作的便利而设立的网站，与本地方政府的网站互不统属，缺乏信息流通；有的单位，各科室甚至都有各自的网站，导致政府网站数量的臃肿和浪费。
　　兵贵精而不在多，政府网站应建成门户网站，成为地方的对外“窗口”，作为沟通政府和群众的一道桥梁。网站建设的重点，在于如何精简网站数量，如何整合网站建立集群，如何提供优质便捷的信息服务。“大体检”是对政府网站的梳理，是去芜存青的过程。要让政府网站真正发挥窗口的职能，需要做好几个方面。
　　一是明确分级。将地方性网站按照省、市（区）、县的级别建立门户网站，按照辖区进行横向统一、纵向联通的方式，建立金字塔式分级管理模式。横向统一，就是一级政府将本级管理的所有部门网站进行合并，建立政府门户网站，实现一网通。各单位职能和各项具体工作通过网站的板块设立实现细分。纵向联通，就是通过跳转连接等方式，搭建各部门网站的垂直联通途径。最终实现政府网站的集群化和唯一化发展。
　　二是加强集中管理。按照保密和安全的需要，制定政府网站的服务器管理和日常维护等工作的管理制度，明确各单位各机构的具体分工，并由特定人员负责网站的安全和维护事宜。各单位、各级政府，根据工作分工，相关人员按照不同的身份，享有特定权限，对其职权内的板块进行管理维护。
　　三是完善群众监督。群众是政府网站建设的直接受益者，网站建设好不好，最终是群众说了算。因此，网站建设中要有一套行之有效的监督反馈机制，对网站运行中出现的问题及时反馈，及时处理，不断督促网站服务水平的提高。
　　政务网站的建设，是动态调整的过程，在这个过程中要坚持以人为本，围绕如何更好的服务群众不断开拓创新，把网站建设好，让政府网站成为沟通群众、联系群众的又一有力纽带。