旬阳“五步走”稳步推进“统派直管”改革

　　旬阳县结合部门纪委及派驻纪检组工作实际，按照积极稳妥、循序渐进的原则，以“五步走”稳步推进纪检监察派驻机构“统派直管”改革工作。
　　全面摸底，做到数字准。由县纪委监察局联合组织、人社、编制等部门，对县直部门26个派驻纪检组，14个部门纪委，24名纪检组长，13名纪委书记，28名纪检专干进行了摸底，全面摸清派驻纪检监察机关机构设置、人员配备、隶属关系等方面内容。县纪委在全面摸底的基础上，及时制定推进“统派直管”改革方案，经县委研究申报，并经市纪委审核报市委批准实施。
　　综合研判，做到情况明。县纪委监察局联合县委组织部，成立四个综合研判工作组，对各派驻纪检组十八大后，近三年来落实“三转”要求，监督责任落实、案件查办、作风建设、工作创新等方面的工作业绩进行实绩评判。对纪检组长（纪委书记）及纪检专干从德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合测评和考察，全面掌握每名纪检干部的综合素质状况。共完成40个纪检组（纪委）班子的综合研判工作，考察纪检专干28人。
　　厘清职能，做到责任清。制定推进“统派直管”改革方案，撤销派驻纪检机构35个，保留5个，归口设置8个县纪委派驻纪检组，每组行政编制6名，其中组长1名，副组长1名，科级纪检员2名，纪检专干2名。拟对16个单位派员兼任党组（党委）成员。明确派驻纪检组主要职能及5项主要职责。建立3项领导机制，5项管理机制及6项工作制度等运行保障机制，清晰界定县纪委监察局与派驻纪检组的工作关系及各自职责，派驻纪检组与归口派驻单位监督关系及各自工作责任。
　　选配干部，做到素质强。贯彻落实中央《三个提名考察办法》精神，按照好干部“五条”标准，把全县优秀干部纳入选人视野和渠道，由县纪委商县委组织部提名、考察派驻纪检组组长、副组长，县委决定任命。同时选好配强纪检专干，建立健全纪检干部交流任用、选拔培养、教育管理、装备配置等配套工作机制，激发工作活力，畅通能进能出渠道。
　　统筹推进，做到步子稳。县委成立专项工作领导小组，全面负责纪检监察派驻机构“统派直管”改革的组织领导。结合县镇机构改革及镇村综合改革机遇、经验，动态掌握干部思想动态，工作成效及存在的突出问题。纪检监察、组织、人事、编制、财政等部门协作配合、及时研究、协调解决办公场所、办公用房及设施配备等工作推进中的实际困难和问题，积极稳妥做好“统派直管”改革工作。