安康市国家森林城市建设SWOT分析

　　森林城市建设将安康市置于绿色氧吧之中，这对于安康市的生态文明和文化建设具有重要的现实意义。在分析安康市国家森林城市建设条件的基础上，运用SWOT分析法，对安康市森林城市建设的优势（S）、劣势（W）、机遇（O）与挑战（T）进行综合分析，有利于在森林城市建设中发挥安康市的自身优势，扬长避短，准确定位，制定适当措施，促进区域生产发展、生态良好、生活富裕。
　　分析安康的优势（Strength），毫无疑问地将首先体现在社会经济、发展及人民生活上。地理位置的优越、交通的便利为打造安康市森林生态网络体系，建成国家森林城市，成为国家生态示范区提供支撑。经济与消费的增速和生态建设意识的增强，使改善人居生态环境成为安康市民的强烈意愿与追求。其次，从林业及生态优势看，森林资源增长明显，积累了丰富的生态建设经验；森林产业初具规模；生物多样性保护成绩突出；城市森林生态格局初步形成，国家森林城市建设各项考核指标基本达标。
　　劣势（Weakness）则体现在，局部城市森林绿地品质有待提高，景观功能等级低，地域特征不明显；城市建设用地相对不足；生态足迹赤字较大，生态承载压力大；生态建设保障能力不强。
　　优劣势的对比之下，产生出的必将是机遇（Opportunity）和挑战（Threat）。人们对生态良好、环境优美、有利于健康、适宜的绿色环境越来越青睐，这种精神层面的需要为森林城市建设开辟了广阔的发展前景。国家林业局在2009年l1月中国林学会城市森林分会的研讨会上强调：“森林是唯一有生命的城市基础设施”；在第六届中国城市森林论坛会上，中央领导同志出席会议，充分体现了中央领导对城市森林建设的高度重视，这就为森林城市的创建提供了难得的发展机遇。现如今，中国政府高度重视应对气候变化问题，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化的重点领域，因此，安康市提出创建国家森林城市，做到以林业增加温室气体吸收、维护和扩大森林生态系统整体功能、构建良好生态环境，发挥森林在应对气候变化中的特殊地位和作用。
　　挑战（Threat）也意味着竞争和矛盾。目前，陕西省有安康、西安、延安等城市正在创建“国家森林城市”，而作为反映城市生态建设最高评价标准的“国家森林城市”每年批准的名额有限，在全国范围内竞争程度激烈。目前安康市产业普遍存在产业层次不高，以粗放型增长为主，这种增长方式与安康市的生态城市的发展战略具有较大的冲突。此外，无论是土地流转租赁、造林和养护的投入，还是建立森林生态效益补偿基金，安康市政府都将面临着资金筹措的压力和挑战。