岚皋：防控织成网 矛盾不出村

　　岚皋县把化解群众矛盾纠纷，作为整改清单的首项任务，密织治安防控、调解组织、信访排查三层网络，盯早抓小预防各类矛盾纠纷的发生，分类分策解决群众诉求，实现了矛盾纠纷调处不出村。
　　人防物防技防控苗头。把矛盾纠纷的预防放在首位，在188个村和6个社区实施人防、物防、技防建设，织就街面巡防、单位自防、社区管控、农村群防和立体技防五位一体的防控网络，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。人防方面，推行三级巡逻勤务模式，县城配备专职巡防队员30名，农村选聘专职巡防队员170名，组建治安联防队194支，招募群防群治“红袖章”队伍257支，定期在县城大街小巷、集镇街道、社区新村巡逻防控，对有可能引发群众争执斗殴的苗头性问题现场化解；物防方面，在城区设立固定治安岗亭2个，在207省道沿线建成警务查报站2个，安装治安监控摄像头2534个，印发村规民约2万余份，防范矛盾纠纷发生；技防方面，推行“警铃入户”、“电子狗”、“平安大喇叭”技防措施，实施“商户联防”和“邻里守望”群防策略，统筹防范矛盾纠纷的滋生蔓延，打造平安和谐岚皋。
　　县队镇站村点解诉求。健全县、镇、村三级矛盾纠纷调处组织，做到各项矛盾纠纷及时化解。在县城，侧重在与群众生活密切相关的医患纠纷、劳动争议、征地拆迁、环境污染、交通事故等重点领域，建立行业性专业调解队5个，设立疑难纠纷调处咨询委员会1个，定期开展矛盾纠纷排查化解整治行动；在15个镇，建立矛盾纠纷排查调处站，抽调综治、司法、信访、派出所等部门业务精湛工作人员，每周一及时受理群众反映强烈的矛盾纠纷；在188个村和6个社区，建立矛盾纠纷排查调处工作点，由村或社区支部书记、包村干部、群众代表共同参与，妥善处理群众相互之间的争执和诉求。同时，该县三级调处组织定期开展各类化解活动，推行“三官一律进村（社区）”活动，为各村和社区派驻一名警官、法官、检察官和律师，进村入户了解群众诉求，化解邻里矛盾纠纷；举行“大调研、大走访”活动，政法机关党员干部定期深入村或社区，了解群众意愿和呼声，及时做好调解处理。实施“民生警务”工作，所有干警每月入户走访1次，通过破小案办小事，联系服务群众“最后一公里”，确保群众安居乐业。1至10月，各级调解组织共梳理排查各类矛盾纠纷600余件，调处成功率达98%。
　　周议月访季查化纠纷。实行周议月访季查机制，全面排查各类矛盾隐患，合法、合理、合情解决群众诉求。坚持每周召开一次矛盾纠纷分析研判会，通报收集到的信息，集中对一周中群众反响强烈的问题进行汇总分析，研究制定应对办法、化解方案和稳控措施。建立每月下访排查工作制，开展机关干部下访活动，按照镇、部门主要领导包重点区域，分管领导包片区，机关、村组和社区干部包街道院落原则，所有党员干部每月至少下访排查一次，现场进行政策解释、思想疏导和协调处理，防止矛盾纠纷扩大升级。每季度至少开展一次信访件督办，督查结果实行“点对点”通报反馈，对已办理的看结果，正在办的查进度，未办理的问责任。对工作滞后或存在疏漏的，提出督查意见，限期进行整改，整改仍然不到位的，启动约谈问责推动整改。目前，累计消化各类信访积案100余件，一批涉及征地、工伤、医疗的信访件大幅减少。