镇坪县标本兼治综合施策推进环保事业新发展

　　镇坪县位于巴山深处，是陕西省重点生态功能区，南水北调中线工程水源涵养区。今年来，该县认真贯彻落实中省市环保工作各项政策措施，标本兼治、综合施策，环保基础设施进一步得到完善，环保处理机制不断健全，为生态创建工作奠定了坚实基础。
　　一是启动专项整治活动，实现治标之举。该县成立了联合执法组，对全县范围内的污染源、污染点现状影像资料进行登记造册，制定专项整治方案，对沿南江河水系两岸、公路两侧、养殖场、集镇社区周边的垃圾、污水直排问题进行集中清理，限期督促整改落实到位。同时，该县建立起了农村环境连片整治专项基金，按人均25元的标准预算到各镇，统一按照基金管理办法实行红、黄、蓝三色督办提醒，按督办颜色扣除相应百分点，由财政部门严格按环保部门提供的督办考核依据予以拨款，确保了基金真正发挥效益。
　　二是加强环保基础设施建设，实现治本之举。对于县垃圾填埋场和污水处理厂无法覆盖的区域，该县制定了建设区域性垃圾填埋场的方案，各镇按照总体布局，积极主动进行选址和项目申报各项工作，县发改部门也积极对接申报镇区垃圾填埋和污水管网处理设施项目，今年力争争取到2个区域性垃圾填埋场项目并启动建设。对于各镇生活垃圾收集清运，该县在充分调研的基础上，科学布局、购置，逐步完善了镇村垃圾收集、清运、填埋各类设施。
　　三是健全工作机制，实现标本兼治。该县成立了南水北调水源区水质保护工作领导小组和环境保护工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管县长任副组长。各镇把环保治理列为“一把手”工程，辖区内的垃圾、污水及矿山设施污染源统一由镇长负总责，落实“镇长牵总、分管领导包片（段）、干部包户、住户‘门前四包’”的责任体系，把农村面源污染责任落实到了具体责任人。在各村建立起了村民自治工作机制，引导各村、社区建立环境治理监督委员会，教育引导群众自觉参与，互相监督，自我约束；探索建立了镇村卫生收集清运的服务补贴机制，逐步形成“镇村主导、村民自治、社会参与、政府补贴”的农村环境保护机制，实现标本兼治。
　　四是强化环保政策宣传，实现全民参与。今年伊始，该县率先提出了“环境保护•从小事做起”的倡议，各单位及各类会议中不再使用一次性水杯，并逐步推广环保购物袋及其他非一次性用品的使用，杜绝白色污染。在新《环境保护法》出台后，该县迅速印发了500余份以及3000余份环保知识宣传册，通过县有线电视台、广播、手机信息、横幅、标语、宣传栏等各种媒介，多渠道、全方位宣传新环保法的重要意义以及生态创建的工作内容和先进典型，引导全社会各方力量自觉遵守法律法规，主动投入到环保工作中，形成了全民参与环保的浓厚氛围。