党的群众路线教育实践活动简报第119期

党的群众路线教育实践活动
简  报

第109期
（总第119期）

中共安康市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室  2014年10月10日

【整改在行动】

岚皋县积极构建群众工作多见面常联系机制

  在整改落实、建章立制环节，岚皋从群众需求出发，积极构建“多见面常联系”服务群众长效机制，力促干群关系在多见面中融洽、问题在常联系中解决。

  夯实三级包联责任，实现联系群众全覆盖。领导联系到户。每名县级领导和镇科级领导分别在村（社区）建立党建联系点，每个点上至少联系1户农户，指导基层党建，帮扶村级发展，帮助农户致富。部门帮扶到村。88个县直部门包抓122贫困村，每个部门明确1名班子成员牵头包挂，1名中层干部驻村，帮助找准1项增收门路，每半年开展1次联谊活动，每年至少办成1件实事。干部包连到人。安排公职人员分类包联全县群众。2000余名镇村干部包组联系42000余户群众，提供帮办代办；每名县直机关干部在所属部门结对村上包联1户农户，开展政策信息宣传、协办各类事项；1360名教职工结对2000多名留守儿童，给予亲情关怀和心理疏导；581名医务工作者结对800多名老弱病残群众，定期上门开展康复指导；县直单位党员干部还到县城社区报到，认领服务岗位，参与志愿服务。

  健全三级便民体系，确保服务群众零距离。优化办事流程，群众来访立即办。县政务服务中心入驻单位34个，设置办事窗口36个，可办理行政审批及公共服务事项338项，中心简化办事审批流程，安装运行网上审批软件，实行“大厅之外无审批”；15个镇便民服务中心张贴“代办清单”，实行首接负责制，谁接待谁受理，全程协办代办，办事群众“只认一个人”；188个村和6个社区便民服务室，村干部每旬坐班办公，确定专职代办员，群众办理证照手续随叫随办。干部上门走访，跟踪需求找事办。各镇便民服务中心按照“一户一卡”标准，建立“户情信息库”，记录辖区内群众经济来源、计生综治、家庭困难等情况；镇村包户干部制作“干群连心卡”，写明个人信息及服务事项，发至包联农户手中；干部平时按照“户情信息”上门问需，群众有事电话呼叫办理。广泛收集民意，疑难事项集中办。三级便民服务机构分别设置民情登记簿、意见收集箱等平台，结合干部上门问需情况，综合形成“群众疑难事项信息台账”。按照日收集、周汇总、月办结要求，各镇每月召开一次专题会议，集中办理群众疑难事项；县上适时召开会议研究，议定处理方案，转交相关部门落实。

  推行三级评议办法，力促群众工作制度化。拓展评议主体。采取“县级领导考评包联镇和包村县直部门、镇与包村县直部门互评、群众测评包村部门和包户干部”的三级评议方式，通过会议测评、随机抽查、现场调查等途径，每半年对干部包连和便民服务工作民主评议一次，综合形成年度考核结果。公开评议标准。各镇、包村部门和包户干部的民主评议考核结果，在群众座谈会和镇村公告栏上公示，方便群众监督；同时，将干部与群众见面联系的次数作为一项硬性标准一并公示。要求镇科级领导干部任期内要逐家逐户走访辖区所有群众，部门班子成员每年要到下属单位开展1次调研，3年内把全县所有行政村（社区）走访一遍；县镇机关一般干部每月至少与包联对象联系1次，每季度至少见面1次。强化结果运用。按照评议结果，县委对贯彻落实“多见面常联系”机制突出的部门和个人给予表彰奖励和提拔使用；对连续两次民主评议或年度考核处于末位的镇、部门和包村包户干部实行谈话诫勉；对连续三次民主评议或年度考核处于末位的，追究镇和部门主要领导、直接责任人工作责任。