市地税局八项措施全力冲刺“双过半”

　　截止5月底，市地税局共入库税收收入7.74亿元，完成市政府下达22.9亿计划任务的33.79%，短序时进度7.88个百分点，短收1.8亿元。面对异常严峻的组织收入形势，6月10日，市地税局召开冲刺“双过半”收入推进会，专题分析研判收入形势，制定八项攻坚促收措施，全力冲刺“双过半”目标任务。
　　正确分析形势，向工作自信要收入。全体干部统一思想，提高认识，加强税收经济关系分析，密切关注宏观经济、政策变化情况，准确把握税收增减变化趋势，着眼税收收入增长因素，统筹规划，超前应对，把握组织收入工作的主动权，坚定完成收入任务的信心和决心。
　　加强督导检查，向目标考核要收入。认真落实局长包片、科（股）室联县（所）制度，市县（区）局组织收入督导组，深入包联县（区）局（所），靠前指挥，强化督导，共同落实收入措施，把收入任务落实到具体领导、具体岗位，形成“横向到边、纵向到底”的组织收入工作格局。坚持组织收入原则，严格组织收入纪律，全面提升收入质量，对组织收入实行“一票否决制”，对未完成收入目标任务的单位，市局党组将约谈主要领导并按照绩效管理与目标责任考核办法奖惩。
　　加强基础管理，向征收管理要收入。加强零申报户和个体工商户管理，对长期零申报、所得税汇算清缴长亏不倒的企业和营业收入未达起征点的纳税人组织开展专项整治，对隐匿收入未达起征点的个体工商户逐步引入规范化管理。进一步加大清缴欠税力度，对纳税人欠税情况进行全面排查，要求纳税人制定清缴计划，并指派专人负责，确保欠税及时入库。进一步规范税务登记注销管理和加强后续管理，严格履行登记注销审核程序，防止税款流失。
　　加强数据分析，向信息管税要收入。充分利用税收信息保障平台的税收数据和第三方信息开展分析比对，寻找并挖掘增收潜力。通过与工商、国税部门信息比对，查找漏征漏管户；通过与国土、城建、房管等部门信息比对，查找产权转移等涉税信息，及时跟进税收清算。深入摸排减收额度较大的纳税户，发现并防范税收风险，有效指引纳税评估或移送税务稽查。利用网络在线发票比对分析系统，开展发票信息比对，查找异常原因，对存在重大偷逃税嫌疑的纳税人，按规定移交稽查部门进行处理。通过征管数据和评估、稽查数据对比，凡查补税额超过50万元的，将问责税收管理员和税务所长。
　　加强税种管理，向税收政策要收入。充分发挥“以地控税”系统作用，在核实税源的基础上进一步加大税收清收力度。进一步加快土地增值税清算进度，对于应清算或者符合条件可清算的房地产项目，必须进行土地增值税清算，同时加强直接转让土地使用权和旧房转让所涉及地方税收清理清收。尽快开展耕契两税检查，严查利用虚假交易合同偷逃契税行为，采取有力措施清算、清收重点工程项目耕契两税。
　　加强项目管理，向重点工程要收入。按照“提前介入、及时沟通、全程监控、竣工清缴”的管理方法，及时掌握重点建设项目开工信息，扎实开展税收跟踪管理。建立健全重点工程项目“资金投入、税收实现、税款缴纳、欠缴税款”税源管理信息库，准确掌握税源和管理现状，按期足额入库重点工程项目税收。
　　加强案件查处，向税务稽查要收入。抓好重大涉税违法案件查处、重点税源企业轮查和高风险企业的税收稽查工作，进一步加快税收专项检查速度，切实提高稽查案件的结案率、滞纳金加收率和处罚率，及时执行入库省、市重点税源企业轮查工作中自查出的全部税款。采取有力措施提升查办稽查案件质效，严厉打击偷税、逃避追缴欠税、抗税、骗税和发票违法活动，充分发挥稽查以查促收等职能作用，进一步提高税法威慑力。
　　加强风险管理，向纳税评估要收入。切实提升纳税评估质量，提高评估补税户率，加大评估税款入库力度，评估税款必须100%入库。对年纳税额2000万以上纳税户要全面实施专业纳税评估。加大对建筑业、通信业、娱乐业、教育劳务业、无形资产租售等行业自主评估面，充分发挥纳税评估以评促收作用。