石泉县完善机制以创业就业促发展活力

　　为进一步健全完善扶持创业就业的工作机制，石泉县制定出台了《促进创业就业的若干政策意见》、《贫困村贫困家庭创业贴息贷款暂行办法》、《劳动力技能培训管理暂行办法》，着力激发全民创业热情，带动充分就业，以创业就业促群众增收、提升县域经济发展活力。
　　着力培育主体。坚持“创业带就业、社会帮就业、服务促就业、内外结合保就业”的总体原则，有针对性的扶持大学生创业、返乡农民工创业及贫困家庭、“零就业”家庭创业就业，重点引导扶持创办宾馆、酒店、农家乐、电子商务等三产服务业和小型加工业为主的小微企业，以及以家庭农场和合作社为主导的农业适度规模种养。
　　完善配套服务。县财政设立了创业基金，对新创办的小微企业进行奖励。并从简化审批程序、完善配套要素、落实税费减免、强化信贷支持、加大资金扶持、建立孵化基地、引导灵活就业、开发就业岗位、鼓励吸纳就业、支持介绍职业、落实社保补贴、依法维护权益等方面为创业就业提供优质服务，对创业过程所涉的相关审批由县便民服务中心集中办理。
　　创新信贷扶持。针对全县69个贫困村群众创业缺资金的实际，探索建立了无抵押担保贴息创业贷款工作机制，对有具体产业发展和创业项目、完成前期准备并开始启动实施的农户，提出书面贷款申请，经派驻村扶贫工作组会同村委会审核认定、镇政府审查把关后，当地信用社3个工作日内发放2万元以内的贷款。执行央行同期同档次基准利率，并给予全额利息补贴。
　　提升技能培训。建立了县内免费技能培训和异地培训费用补贴机制，整合各类资源，形成以县职教中心为龙头、其他机构为补充的培训体系，按照基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”模式进行免费劳动技能培训，按照“创业+技能+实践”的模式对有创业意愿的以及新注册的企业法人开展免费创业培训。支持外出务工人员在异地参加培训，回县申领培训补贴；鼓励企业组织职工参加培训，对培训费用给予补贴。
　　强化组织推动。将创业就业作为效能问责和政务督查的重点内容，健全创业就业工作考核机制，纳入各镇和相关部门的年度综合目标责任考核。组建了创业就业公共信息服务平台及创业项目库，完善了县、镇、村三级服务体系，实行统计监测和失业登记制度，跟踪掌握各类群体的创业就业情况。建立了由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成的创业服务团队，对创业者提供“一对一”的跟踪服务。